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我國多種資源儲量巨大，但由于人口眾多，人均資源少，這已經成為制約經濟社會發展的重要因素。不僅僅是能源資源，其他資源也顯現出短缺跡象。我國水資源總量占世界水資源總量的7%，居第6位。但人均占有量僅有2400立方米，為世界人均水量的1/4，居世界第119位，是全球13個貧水國之一。人均耕地、林地、牧草地分別相當于世界平均數的43%、18%、35%。
　　當前我們面臨的問題不僅僅是資源匱乏，更重要的是我國資源利用效率低，使資源短缺的形勢更為嚴峻。同時，粗放型的資源消費也給環境帶來了很大的壓力。經歷過金融危機最嚴峻的考驗之后，如何保證高質量、低排放的能源資源供應顯得