中俄石油管線14年的長跑談判剛剛塵埃落定，另一處于膠著狀態(tài)的中俄能源合作天然氣管線談判再現(xiàn)轉機。
6月17日，中俄在莫斯科發(fā)表《中俄元首莫斯科會晤聯(lián)合聲明》，聲明稱在中方領導訪俄期間將簽訂《關于天然氣領域合作的諒解備忘錄》。
對此，俄羅斯副總理謝欽透露，中國和俄羅斯10月份將就在天然氣領域具體合作問題舉行政府間磋商，而在此之前如有必要則將起草一份相關的政府間協(xié)議。
到截稿時止，中方合作企業(yè)
中石油未對此發(fā)表評論。中國現(xiàn)代國際關系學院俄羅斯研究所所長馮玉軍接受本報采訪時指出，這是中俄能源合作繼250億貸款換石油協(xié)議之后很重要的一個進展，“盡管這一備忘錄僅是框架性的，什么時候能夠落實，怎樣落實還取決于很多因素。”
價格博弈
2006年中俄雙方簽署了《關于從俄羅斯向中國供應天然氣的諒解備忘錄》，按該備忘錄，俄應于2008年修建東、西兩條通往中國的天然氣管道，2011年實現(xiàn)通氣，但天然氣供應價格至今未能談攏，導致該項目幾無進展。
俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（Gazprom）副執(zhí)行長Alexander Ananenkov在17日舉行的新聞發(fā)布會上稱，一旦供氣價格商定，該公司將立即實施該項目。
“現(xiàn)在天然氣還未形成自由的貿易市場，各國天然氣的定價方式也各有不同，價格差異很大，談判的余地也非常大。”普氏分析師麥文照對本報分析。
據(jù)其介紹，在眾多天然氣價格中，美國國內天然氣定價方式以及俄羅斯的對歐輸氣價格尤為重要。
俄羅斯是最大的天然氣出口國，每年有1000多億立方米天然氣從俄羅斯輸往歐洲各國。東歐一些國家對
俄氣的依存度達100%。與高依存度相應的是高價格。據(jù)介紹，輸往歐洲的俄氣每千立方米400美元，折合人民幣2800元左右。
而中國恰好是天然氣價格水平較低的國家。中國石油[14.24 0.85%]規(guī)劃總院管道所所長孫春良介紹，美國天然氣是同等熱值汽
油價格的80%-90%，俄羅斯認為鑒于天然氣的環(huán)保性能，氣價應超過油價，但在中國天然氣價格僅為同等熱值汽油價格的30%。北京天然氣零售價僅為每千立方米2050元人民幣，上海為2500元。也即，中國天然氣零售價還沒有俄羅斯天然氣對歐洲的批發(fā)價高。
2008年Gazprom就曾公布中俄天然氣管線需要考慮的重要問題之一就是該項目缺乏保障俄羅斯天然氣在全世界市場的競爭能力的經(jīng)濟條件，其意為中國的天然氣價格未能與國際市場接軌。
而中國的天然氣定價問題今年有望得到解決。目前發(fā)改委正在內部討論天然氣的定價方案，業(yè)內普遍認為天然氣價改會趕在年底土庫曼斯坦天然氣輸往國內前完成。
“隨著
國際油價的大幅下滑，天然氣的價格也應聲而落。俄羅斯也難以堅持原先的高價。”馮玉軍認為雙方在價格談判上面臨新的機遇。
但這并不意味著中俄天然氣價格談判能一蹴而就。記者從中石油內部獲悉，中土雙方協(xié)定天然氣以一個較為復雜的公式與紐約
布倫特原油價格掛鉤，其價格浮動方式與中國現(xiàn)行的
成品油定價方式類似，在一定期限內紐約原油價格浮動一定幅度即可按照既定公式調整。
“定價公式可能包括多個系數(shù)，此外還有調整的天數(shù)等一系列問題都有待中俄雙方唇槍舌劍。”卓創(chuàng)資訊天然氣分析師對本報稱。
事實上，中國早已領教了俄羅斯的談判功力。已塵埃落定的中俄
原油管道前后談判了14年。中俄天然氣管線的討論先于中亞天然氣管道數(shù)年。但半年后土庫曼斯坦的天然氣就會在中國的千家萬戶燃起藍色火焰，而中俄雙方尚不能確定中俄天然氣管線建設何時動工。
醞釀新的貸款協(xié)議
除價格大幅回落以外，中國面臨的另一個機遇是，Gazprom正面臨困境。
去年四季度Gazprom利潤大幅下降84%。而且到去年年底，其負債凈額達到410億美元，成為該國最大的借債人。
“Gazprom不僅有大量欠款，而且Gazprom與土庫曼斯坦簽訂了長達25年的購氣合同，將土庫曼斯坦的氣賣往歐洲，經(jīng)濟情況好時，該公司坐收漁利，而今氣價下跌，歐洲市場相對飽和，Gazprom亦難以承受”，馮玉軍認為與中國公司牽手是該公司脫困的重要路徑之一。
17日，在簽署天然氣合作備忘錄同時，俄羅斯天然氣工業(yè)銀行與中國進出口銀行還簽署了信貸協(xié)議，規(guī)定為中國公司向俄羅斯出口鉆探設備提供3億美元的融資。上述設備用于俄羅斯和外國石油天然氣公司在東西伯利亞和西西伯利亞開展大型項目。
而這可能僅僅是中國向Gazprom提供的第一筆貸款。“有俄羅斯專家認為，Gazprom的問題可以參照貸款換石油的辦法來解決”，馮玉軍認為，隨著談判的深入，新的大額貸款協(xié)議有可能再現(xiàn)。
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