低碳競爭 爭取主動權(quán)刻不容緩
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[時間:2009-11-24 來源：中國石化新聞網(wǎng) 關(guān)注度:0]
摘要: 奧巴馬訪華一個重要的議程就是簽署能源協(xié)議，這是奧巴馬能源新政在外交領(lǐng)域的延伸。新能源、低碳經(jīng)濟(jì)既是中美兩國利益的匯合點(diǎn)，也是利益的沖突點(diǎn)。事實(shí)上，從“重碳經(jīng)濟(jì)”向“低碳經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型是全球未來發(fā)展的總趨勢。
當(dāng)前，一場沒有硝煙的全...
從目前情況看，支撐低碳經(jīng)濟(jì)的低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)以及低碳金融這三大支柱力量極其薄弱，正嚴(yán)重地制約著中國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步子。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面，我國以工業(yè)，特別是以碳基為主的重工業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極為突出。自1991年我國工業(yè)化進(jìn)入了以重化工業(yè)為主的發(fā)展階段以來，能源生產(chǎn)效率和綜合利用效率低，資源消耗強(qiáng)度大，低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量比重低，低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所要求的服務(wù)業(yè)占比還不到40%，未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。
在低碳技術(shù)層面，由于低碳技術(shù)壟斷，在重要的技術(shù)變革時期，中國還將遭遇低碳技術(shù)擴(kuò)散和技術(shù)壟斷的矛盾以及發(fā)達(dá)國家用技術(shù)控制市場、資源的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
目前中國提供的碳減排量已占到全球市場的三分之一左右，居全球第二。據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署預(yù)計，2010年中國將占到世界總CDM潛力的35%至45%，相當(dāng)于拉美、非洲和中東的潛力總和。然而，中國是未來低碳產(chǎn)業(yè)鏈上最有潛力的供給方，卻仍不是定價方。由于碳交易權(quán)的計價結(jié)算與貨幣的綁定機(jī)制，發(fā)達(dá)國家擁有強(qiáng)大的定價能力，而人民幣尚未成為碳交易計價和結(jié)算貨幣，這使中國面臨著全球碳金融極其定價權(quán)缺失帶來被動局面。
圍繞“碳減排”形成的新摩擦，將會帶來不可預(yù)知的風(fēng)險。今后各國國際收支平衡、碳貿(mào)易摩擦、匯率問題、碳減排配額及其分配問題等都會高度與碳金融市場聯(lián)系起來，并圍繞為全球氣候變化承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，產(chǎn)生新的沖突與博弈，進(jìn)而加大新的不可預(yù)知的風(fēng)險。
低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為后金融危機(jī)時代全球競爭和利益格局調(diào)整的主戰(zhàn)場，從這一意義上講，中國要在綠色競爭中賽跑。全球低碳經(jīng)濟(jì)新格局給中國帶來了“前所未有的機(jī)遇”，也帶來了“前所未有的挑戰(zhàn)”。中國如何抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，在新的全球低碳框架下爭取主動權(quán)刻不容緩。
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