(二)繼續(xù)推進電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
當(dāng)前，我國電源結(jié)構(gòu)仍以
火電為主。在電力裝機中，火電占75%：在發(fā)電量中，火電占82%。為保護環(huán)境、應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，電力工業(yè)面臨著十分艱巨的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。我們要在科學(xué)預(yù)測經(jīng)濟發(fā)展對電力需求的基礎(chǔ)上，合理確定電力建設(shè)規(guī)模，留足可再生能源電力和
核電發(fā)展的空間，合理把握火電核準(zhǔn)規(guī)模和建設(shè)節(jié)奏。2010年火電建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)要重點做好以下幾項工作：
一是繼續(xù)推進“上大壓小”。“上大壓小”是淘汰落后產(chǎn)能與優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)的有機結(jié)合，這幾年的實踐證明是行之有效的辦法。目前20萬千瓦以下的純凝火電機組還有8000萬千瓦。要繼續(xù)推進“上大壓小”，擴大關(guān)停范圍，鼓勵跨地區(qū)替代。
對符合“上大壓小”條件的，要優(yōu)先核準(zhǔn)。2010年計劃關(guān)停小火電機組1000萬千瓦。
二是積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。在充分考慮電力平衡和落實熱負(fù)荷的基礎(chǔ)上，支持北方大中城市建設(shè)集中供熱的熱電機組，鼓勵工業(yè)園區(qū)建設(shè)背壓供熱機組，優(yōu)先安排以“上大壓小”方式建設(shè)的熱電項目。制定熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，明確熱電項目的核準(zhǔn)要求。加大對熱電項目的監(jiān)督檢查和在線監(jiān)測力度，防止借熱電聯(lián)產(chǎn)之名，盲目擴大火電建設(shè)規(guī)模。
三是穩(wěn)步推進大型煤電基地建設(shè)。在市場落實、水資源保證、輸電走廊具備、環(huán)境容量允許的
煤炭資源富集地區(qū)，規(guī)劃和建設(shè)煤電基地，鼓勵發(fā)展煤電聯(lián)營坑口電站。在大城市和沿海地區(qū)原則上不再布局新的純?nèi)济弘娬尽８鶕?jù)天然氣資源條件，在特大城市和大城市等負(fù)荷中心，適度布局和有序開工建設(shè)一批燃?xì)庹{(diào)峰機組，改善城市空氣質(zhì)量。
四是加快電網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)增強“西電東送”三大通道輸送能力。結(jié)合可再生能源并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，解決好酒泉等大型
風(fēng)電基地配套送出工程。加大城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)改造力度，努力解決供電“卡脖子”問題，提高農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面。中央經(jīng)濟工作會議提出要啟動新一輪農(nóng)網(wǎng)改造，我們對此要加緊部署。要做好特高壓交流試驗示范工程的竣工驗收，開展智能電網(wǎng)研究與試點。
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