因此,充分利用上海合作組織的優(yōu)勢(shì),對(duì)我國(guó)的能源安全具有重要意義。上海合作組織的宗旨并不僅限于能源合作,但若能以能源合作為切入口,將能使該組織發(fā)揮更具有實(shí)質(zhì)性的作用。
第三項(xiàng)措施,是加強(qiáng)與非洲地區(qū)產(chǎn)油國(guó)的石油外交。非洲目前正在成為國(guó)際能源市場(chǎng)上一個(gè)越來越重要的因素。非洲地區(qū)具有豐富的能源資源,且許多新發(fā)現(xiàn)的油氣資源還沒有得到開發(fā)。發(fā)展與非洲地區(qū)的能源合作,可加大我國(guó)在世界能源格局中的話語(yǔ)權(quán)和影響力,同時(shí),也為石油進(jìn)口來源多元化創(chuàng)造更多的增長(zhǎng)點(diǎn)。
近年來,非洲石油進(jìn)口占中國(guó)的市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大,來自安哥拉、蘇丹和剛果等國(guó)的石油進(jìn)口量成倍上升。由于非洲地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較落后,政治局勢(shì)亦不夠穩(wěn)定。我國(guó)與非洲國(guó)家開展石油外交可以采取更靈活的手段。例如“貿(mào)易換石油”、“工程換石油”等方式,必要時(shí)可以采用經(jīng)濟(jì)援助、減免貸款等方法,建立我國(guó)在非洲的勢(shì)力范圍,尋求更長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。
值得指出的是,在對(duì)外石油合作方面我國(guó)應(yīng)該充分發(fā)揮私有石油企業(yè)的作用,采取靈活多樣的合作與投資形式,以減少外界干預(yù),達(dá)到實(shí)質(zhì)性的目的。