下游銷售“旋轉門”
在油氣行業上中下游，唯一對民營資本敞開的大門是下游成品油銷售和城市燃氣領域。民營資本的收益受制于石油公司的發展戰略和國家政策的頻繁變化，一不小心就會被“旋轉門”甩出去。
中國石油大學工商管理學院副院長董秀成指出，加油站方面，中石油和中石化占據了半壁江山，倉儲企業民營和外資能占到2/3，批發企業中民營能占到2/5。民營資本雖然仍面臨成品油零售價格的政府定價風險，國有石油公司在原油配額、成品油批發價等方面的限制，但其存在已經成為終端加油站市場價格競爭最有力的推手。
民營資本在城市燃氣領域已經遍地開花，目前國內規模較大的城市燃氣公司主要是民營公司。在已經形成一定管網規模的城市，市場化程度較高的民營燃氣公司的盈利能力都表現良好，毛利率可達到30%以上，而許多國有燃氣公司經營狀況一般。
中國城市燃氣協會秘書長遲國敬對中國證券報記者表示：“對于民營資本而言，以往存在有的大中城市很難進入，或者占股比例比較低的問題，強勢的地方政府傾向于支持自己的地方燃氣公司。”他指出，隨著政府對民營資本的鼓勵政策，以及中國天然氣資源多元化、供應量不斷提高，地方政府的終端議價能力將提高，有利于民營和外資的發展壯大。
“不過，民營燃氣公司也在尋求向中上游發展。”遲國敬說。全國最大的民營燃氣公司新奧燃氣已經以城市燃氣為基礎，形成能源分銷、能源化工、太陽能源的清潔能源產業鏈。
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