深層經(jīng)濟矛盾作祟
一場互相欠債、似乎完全可以避免的經(jīng)濟糾紛何以愈演愈烈，演變到兩個聯(lián)盟國家“翻臉”的地步？分析人士認(rèn)為，這其中有深刻而復(fù)雜的經(jīng)濟和政治原因。就短期原因而言，俄羅斯選擇此時“為難”白俄羅斯，根源在于俄白哈三國關(guān)稅同盟問題。
根據(jù)計劃，三國關(guān)稅同盟將于7月1日正式啟動。但由于俄白在石油產(chǎn)品出口關(guān)稅問題上意見相左，加上雙方在天然氣價格問題上也一直沒有達成一致，白議會至今沒有通過關(guān)稅同盟相關(guān)法律，三國關(guān)稅同盟恐難如期啟動。俄方放言，如果白方堅持己見，俄羅斯將與哈薩克斯坦建立關(guān)稅同盟，白方可隨后加入。但如果屆時關(guān)稅同盟真的缺少白俄羅斯，對積極推動獨聯(lián)體經(jīng)濟一體化的俄羅斯來說不啻為一場失敗。分析人士認(rèn)為，俄此時拋出天然氣債務(wù)問題，旨在迫使白在關(guān)稅同盟問題上作出讓步。
就長期因素來看，此次天然氣危機源于兩國長期以來的經(jīng)濟利益之爭，是兩國長期經(jīng)濟關(guān)系不順暢的一次集中反映。曾幾何時，俄白兩國曾保持良好的經(jīng)濟和政治合作關(guān)系：從建立海關(guān)聯(lián)盟到締結(jié)俄白聯(lián)盟，再到宣布建設(shè)“俄白聯(lián)盟國家”，白俄羅斯與俄羅斯樹立了獨聯(lián)體國家一體化的“樣板”。然而，近年來，俄白關(guān)系中務(wù)實因素增多，俄奉行本國利益優(yōu)先原則，在經(jīng)濟利益問題上對白不再那么“優(yōu)待”，而是逐步采取“親兄弟，明算賬”的做法。兩國一體化進程看似平穩(wěn)發(fā)展，實際上暗流涌動，摩擦不斷。2006年年底，雙方曾經(jīng)爆發(fā)天然氣價格之爭。白俄羅斯米澤斯科研中心主任羅曼丘克認(rèn)為，俄白從那時起進入貿(mào)易“冷戰(zhàn)”期。此后，兩國在糖、肉、石油、牛奶等商品貿(mào)易領(lǐng)域多次發(fā)生糾紛，有關(guān)天然氣價格的談判也年年鬧得不大愉快。而全球經(jīng)濟危機爆發(fā)后，各國的日子都不好過，俄白兩國在經(jīng)濟利益方面更是互不相讓。
俄羅斯政治分析家盧基揚諾夫指出，俄白關(guān)系是以經(jīng)濟為基礎(chǔ)的。雙方都想把政治同盟兌換成經(jīng)濟紅利。對俄方來說，想收購恢復(fù)蘇聯(lián)生產(chǎn)鏈所必需的白俄羅斯資產(chǎn)；而白方則希望確保本國經(jīng)濟得到莫斯科的最大資助。芬蘭國際關(guān)系研究所俄羅斯問題專家莫舍斯也指出，俄長期以來希望向白戰(zhàn)略經(jīng)濟部門滲透，但遭到白方巧妙而堅持不懈的抵制。
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