6張通行證
就在“新36條”出臺第二天，利用社會庫容存儲國儲油資格招標項目開標大會召開。讓人意外的是，中石油、中石化兩大石油巨頭并不在參與名單當中，相反，競標的8家企業中，有5家是純正的民營油企。
一周以后，競標結果公布——6家企業中標，其中3家是民營企業。在招標現場，趙友山親自見證了這一歷史時刻——這意味著民企第一次拿到了國家石油儲備體系的通行證。
趙友山告訴記者，中標的6家企業獲得了國家石油儲備中心150萬噸的儲備指標，計劃180天完成石油儲備，政府將支付每月每立方米17元的租金，為期兩年。
“這真是一件讓人高興的事兒！”趙友山笑了，眼角的細紋微微堆起，仿佛訴說著高興背后的故事。
其實，從2008年底開始，趙友山就代表委員會不斷地上書國務院主管部門，希望能將民營油企的倉儲能力納入國家石油儲備體系。“石油儲備可以增強我國應對石油中斷風險的能力，可以保障石油供應安全、穩定石油市場。從目前來看，石油戰略儲備基地的建設投入大、周期長，在國際油價處于相對低點時利用民間倉儲庫容迅速提升儲備規模，既能節省時間又能減輕成本。”趙友山告訴記者。
事實上，早在2001年全國人大九屆四次會議上，建立“國家石油戰略儲備”就被正式提出。2004年3月，國家石油儲備一期項目建設啟動會召開，鎮海、舟山、黃島、大連四個基地正式動工。到2008年底，石油儲備一期項目就已全部建成，總規模達1640萬立方米，均由10萬立方米的大型鋼制儲罐組成，可儲存原油約1200萬噸。
遺憾的是，這里面始終沒有民營石油企業的影子，趙友山心里有種說不出的滋味。
記者了解到，藏油于民在發達國家很普遍。以日本為例，國家石油戰略儲備約為4840萬立方米，其中企業承擔的儲備量就達4370萬立方米，相當于82天的進口量。這次我國6家企業僅獲150萬噸的儲備指標，跟發達國家相差甚遠。
這其實也是趙友山高興之余的另一層隱憂。“目前我國民企真正擁有的石油儲備能力已經達到3000萬噸，150萬噸的儲備指標只是冰山一角，而且2年租賃合同到期以后是什么情況，現在也不好說。”另外，依據有關規定，承擔石油戰略儲備的企業在碼頭、油庫方面都有非常嚴格的要求，“門檻不低啊！”“希望新一輪利用社會庫容存儲國儲油項目能夠招標，并且能適當降低門檻，讓更多的社會庫容參與進來。”趙友山還有一個心愿，就是希望國家在商業儲油上制定整體方案和相關政策，讓民營資本和民間閑置油庫參與進來，對國家石油戰略儲備也是有效補充。“這對保證就業、保證國家能源儲備安全、保證市場供應穩定都能起到一定好處，是可行的，而且國家不用花錢租油庫，節約的資金可以用到其他需要的地方去。”
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