兩伊合作前景
近幾年來(lái),我國(guó)從伊拉克的石油進(jìn)口量有限,伊拉克的重建和發(fā)展目標(biāo)向中國(guó)展示了直接開發(fā)的機(jī)會(huì),F(xiàn)在伊拉克的石油產(chǎn)量在230萬(wàn)~250萬(wàn)桶/日,伊拉克計(jì)劃在今后的5年內(nèi)將石油產(chǎn)量提高到600萬(wàn)~1000萬(wàn)桶/日。以伊拉克現(xiàn)有的石油可采儲(chǔ)量分析,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是完全可能的。
通過(guò)兩輪招標(biāo),我國(guó)與伊拉克的合作大有進(jìn)展:首先,在薩達(dá)姆時(shí)期簽訂的艾哈代布產(chǎn)品分成合同,在戰(zhàn)后基本得到了承認(rèn)與延續(xù),只是合作模式稍作修正。后來(lái)我國(guó)又與伊拉克簽訂了哈法亞的項(xiàng)目。通過(guò)第一輪招標(biāo),我們與英國(guó)石油公司聯(lián)合獲得了位于伊拉克南部的魯邁拉油田,這是一個(gè)年產(chǎn)油量上億噸的巨型油田。最近,通過(guò)第二輪招標(biāo),我國(guó)獲得的一些主要區(qū)塊的合作前景向深度發(fā)展。
今后,中國(guó)石油公司在伊拉克的石油領(lǐng)域還又較大的發(fā)展空間。只是這種合作將面臨更多的國(guó)際同行的競(jìng)爭(zhēng)壓力和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn)壓力。在這方面的外交努力還需要加強(qiáng)。除了官方外交外,商業(yè)外交和處理項(xiàng)目社會(huì)關(guān)系的外交活動(dòng)需要強(qiáng)化。
我國(guó)是伊朗的主要石油進(jìn)口國(guó)。多年來(lái),為了確保我國(guó)的石油供應(yīng)安全,我國(guó)的石油大企業(yè)積極參與伊朗海上與陸上油氣資源開發(fā),包括北帕爾斯氣田開發(fā)和陸上不等規(guī)模的油田開發(fā);我國(guó)石油公司還與伊朗達(dá)成了引進(jìn)伊朗液化天然氣的配套方案。這些油氣領(lǐng)域的合作有利于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作,也有利于推動(dòng)中國(guó)與伊朗、中國(guó)與中東地區(qū)之間的交叉投資,確保供需互保型的能源安全。
當(dāng)前聯(lián)合國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施國(guó)際制裁具有十分明確的核內(nèi)容和項(xiàng)目。預(yù)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)極端的事件。在制裁前,中國(guó)、俄羅斯和歐洲對(duì)伊朗石油外交似乎是一個(gè)敏感的問(wèn)題。主要國(guó)際石油公司也采取了十分謹(jǐn)慎的應(yīng)對(duì)策略?紤]到世界常規(guī)油氣供應(yīng)的緊張局勢(shì),預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)短期內(nèi)的冷處理和伊朗對(duì)外政策的調(diào)整,長(zhǎng)期內(nèi)投資趨勢(shì)將逐步回升。這是各國(guó)石油外交界比較認(rèn)可的認(rèn)識(shí)。因此,對(duì)伊朗的外交政策必須具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的外交視野和戰(zhàn)略。