國(guó)際合作和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略
中國(guó)石油企業(yè)自上世紀(jì)90年代初開始“走出去”以來(lái)，至今已近20年。國(guó)際化經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。預(yù)計(jì)2010年后，隨著一批新簽的大投資項(xiàng)目逐漸上產(chǎn)和一些海外收購(gòu)大項(xiàng)目的逐步完成整合，中國(guó)石油企業(yè)將進(jìn)入一個(gè)由以往的重速度上規(guī)模為主要特點(diǎn)的加快發(fā)展向以外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、做大做強(qiáng)為特點(diǎn)的加強(qiáng)發(fā)展轉(zhuǎn)變的歷史新時(shí)期。到2015年，我國(guó)海外權(quán)益油氣產(chǎn)量有可能逼近1億噸，海外油氣作業(yè)產(chǎn)量將逼近2億噸。同時(shí)，一批海外的煉化合資合作項(xiàng)目已經(jīng)完成或正在推進(jìn)中，“十二五”期間還會(huì)有新的進(jìn)展。
面對(duì)著“十二五”期間國(guó)際合作和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)進(jìn)入加強(qiáng)發(fā)展和進(jìn)一步壯大的新時(shí)期，中國(guó)石油石化行業(yè)和相關(guān)企業(yè)一定要搞好戰(zhàn)略規(guī)劃與安排，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去已取得的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，找出不足，記取教訓(xùn)，解決影響進(jìn)一步發(fā)展的體制機(jī)制等深層次問(wèn)題，完善國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的管理，努力提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，力求使“十二五”有一個(gè)更健康平穩(wěn)高效的較快發(fā)展，真正做到做大做強(qiáng)，由“走出去”進(jìn)而走向“走進(jìn)去”、“走上去”。同時(shí)，建議國(guó)家有關(guān)部門也要對(duì)今后國(guó)際合作和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)擴(kuò)大后的相關(guān)政策與制度作進(jìn)一步的調(diào)整和完善。
與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群和下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接
在“十二五”期間，如何使我國(guó)石油石化行業(yè)的發(fā)展很好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，融入地區(qū)經(jīng)濟(jì)，取得協(xié)調(diào)互利發(fā)展的效果，是需要認(rèn)真籌劃的一件帶戰(zhàn)略性、全局性的大事。
石油石化工業(yè)是基礎(chǔ)性能源、原材料工業(yè)，如何支持下游龐大、門類眾多的化學(xué)工業(yè)、材料工業(yè)和材料加工工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和更好發(fā)展，搞好產(chǎn)業(yè)間的銜接和產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)調(diào)發(fā)展，也是“十二五”期間需要很好統(tǒng)籌安排的大事。我國(guó)化學(xué)工業(yè)高端產(chǎn)品品種缺乏、產(chǎn)品差異化程度較低、進(jìn)口依賴程度較高，部分高科技含量產(chǎn)品現(xiàn)尚處于空白狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)布局分散，部分資源短缺制約發(fā)展，能耗物耗水平明顯低于國(guó)際先進(jìn)水平，環(huán)境壓力不斷增大，整體創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題，急需在“十二五”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期，得到其上游石油石化工業(yè)的有力支持。
同時(shí)，“十二五”期間如何發(fā)揮好大型煉化基地的龍頭帶動(dòng)作用，搞好大型化學(xué)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)化學(xué)工業(yè)的發(fā)展、轉(zhuǎn)型和升級(jí)，也是需要認(rèn)真考慮的重要方面。
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