激發(fā)燃料乙醇活力
記者：只有調(diào)動生產(chǎn)者、消費(fèi)者等各方力量才能真正實(shí)現(xiàn)乙醇推廣和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。您認(rèn)為可以從哪些方面入手來有效協(xié)調(diào)和保障乙醇燃料生產(chǎn)商、汽車生產(chǎn)商及消費(fèi)者的利益并調(diào)動他們的積極性？
汪燮卿：從經(jīng)銷商和消費(fèi)者角度來看，燃料乙醇雖然存在熱值較低的缺點(diǎn)，但優(yōu)勢較為明顯，比如辛烷值高、燃燒充分，屬于可再生能源，所以還是得到消費(fèi)者認(rèn)可的。從目前燃料乙醇產(chǎn)量和消費(fèi)量來看，每年的消費(fèi)量均大于產(chǎn)量，說明不用過多擔(dān)心生產(chǎn)出的燃料乙醇沒有經(jīng)銷商、消費(fèi)者不認(rèn)可的問題。另一方面目前還存在甲醇仿冒乙醇等一些漏洞，損害了消費(fèi)者利益。
從生產(chǎn)者角度來說，我國對國內(nèi)4家指定的燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)免征5%的消費(fèi)稅，對生產(chǎn)燃料乙醇的增值稅實(shí)行先征后返，對生產(chǎn)所需的陳化糧實(shí)行補(bǔ)貼，對陳化糧的供應(yīng)價(jià)格實(shí)行優(yōu)惠等，現(xiàn)在優(yōu)惠措施還是較大的。
在這方面可以借鑒發(fā)展較好的美國和巴西的經(jīng)驗(yàn)，不僅是簡單的政府補(bǔ)貼，而且有相關(guān)稅收優(yōu)惠、法律和標(biāo)準(zhǔn)完善等相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)支持的及時(shí)跟進(jìn)。
記者：燃料乙醇的推廣和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，在產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、研發(fā)和人才培養(yǎng)方面還存在哪些問題，可以如何改進(jìn)？
汪燮卿：目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都建立了比較完善的可再生能源技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。如美國的可再生能源實(shí)驗(yàn)室，歐盟的聯(lián)合研究中心，都是政府專門負(fù)責(zé)可再生能源研究和開發(fā)的機(jī)構(gòu)。我國在可再生能源方面還沒有專門的研究機(jī)構(gòu)，也沒有一所大學(xué)培養(yǎng)可再生能源的專業(yè)人才，設(shè)計(jì)、咨詢等產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系很不健全，這不能適應(yīng)我國目前可再生能源發(fā)展的需要。
此外，在燃料乙醇專用發(fā)動機(jī)研發(fā)方面，中國還是比較欠缺的。國內(nèi)推廣使用車用乙醇汽油，初始加入量是從體積分?jǐn)?shù)10%起步的。對于使用乙醇含量更高的汽油所采用的發(fā)動機(jī)及相關(guān)材料，應(yīng)組織有關(guān)單位和企業(yè)開展研發(fā)工作，新燃料與新發(fā)動機(jī)的研發(fā)工作應(yīng)同步進(jìn)行，才能實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。隨著推廣使用乙醇汽油工作的逐步深入，應(yīng)在充分試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究在汽油中添加更高比例的燃料乙醇，并及時(shí)制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
薩科奇的石油底氣
煉油工人的大罷工直接導(dǎo)致法國普遍出現(xiàn)油荒，但因?yàn)闅W洲市場嚴(yán)重過剩的產(chǎn)能，加之該國有充足的戰(zhàn)略石油儲備作支撐，法國煉化業(yè)暫時(shí)沒有出現(xiàn)大震蕩。
一波未平，一波又起。法國退休制度改革引發(fā)的罷工潮愈演愈烈。煉油工人加入罷工行列更是升級了整個(gè)事態(tài)的發(fā)展。
12家煉廠全部停產(chǎn)，煉油產(chǎn)業(yè)基本陷入癱瘓；近30個(gè)油庫被罷工工人封鎖；通往各大交通樞紐的燃油管道一度被關(guān)閉；各碼頭港口載著原油和天然氣的貨輪無法卸貨；全國普遍油荒，一些加油站采取了加油限制措施……面對工會“不達(dá)目的誓不罷休”的罷工決心，政府卻依然秉持“將改革進(jìn)行到底”的強(qiáng)硬姿態(tài)。
燃料供應(yīng)短缺直接影響著法國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。情急之下，薩科奇采取行動，命令內(nèi)閣調(diào)用所有燃料儲備庫。10月20日，內(nèi)政部長也強(qiáng)調(diào)罷工不能影響正常的工作，法國會動用一切儲備來使法國恢復(fù)正常秩序。
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