打破壟斷
一向在能源領(lǐng)域盡可能壟斷資源的國有公司，此次為何愿意將頁巖氣“拱手讓人”呢？業(yè)內(nèi)人士稱，三大國有石油公司目前業(yè)務(wù)重點(diǎn)仍是發(fā)展天然氣，無法將過多精力用在這個(gè)尚處于初期發(fā)展階段的業(yè)務(wù)上。
不同于傳統(tǒng)油氣，頁巖氣利潤率較低，但前期開采的投入并不低。
中石油勘探與生產(chǎn)分公司總地質(zhì)師吳國干測(cè)算，目前美國開發(fā)頁巖氣成熟區(qū)1億立方米產(chǎn)能建設(shè)投資約合人民幣2.5億~3億元，與中國常規(guī)天然氣的開采成本相當(dāng)。因此，頁巖氣前期發(fā)展階段對(duì)巨頭的吸引力很小。
中國石油企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長胡文瑞說，美國頁巖氣大發(fā)展之初，大公司也不愿意介入，當(dāng)小公司將這個(gè)業(yè)務(wù)做到一定規(guī)模時(shí)，大公司再進(jìn)行收購，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的鼎盛。
政策鼓勵(lì)民資進(jìn)入
專家估算，我國頁巖氣可采資源量約26萬億立方米。張大偉稱，未來國家在頁巖氣政策上將鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，減免探礦權(quán)和采礦權(quán)使用費(fèi)，免征關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和關(guān)稅，開采給予定額補(bǔ)貼，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用給予優(yōu)惠。
在美國，天然氣管高度市場(chǎng)化，管道獨(dú)立運(yùn)營，向第三方開放，中小企業(yè)可以專心開采，產(chǎn)出的天然氣直接就近輸入管道，獲得市場(chǎng)價(jià)格。
業(yè)內(nèi)人士稱，國內(nèi)管道、LNG接收站各自為陣、互不開放。中國大部分城市天然氣供應(yīng)是單氣源、單管道、無地庫，就算民企加入了頁巖氣開采，也沒有實(shí)力建立自己的管網(wǎng)，開采出來的天然氣要運(yùn)到下游銷售端，就需要央企和民企的合作。
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