綜合海外消息,2月17日,科索沃通過(guò)獨(dú)立宣言,正式脫離塞爾維亞。
塞爾維亞誓言將以除武力外的一切手段制裁科索沃。阿富汗2月18日率先承認(rèn)科索沃為獨(dú)立國(guó)家,此后歐盟成員國(guó)法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)和意大利4國(guó)外長(zhǎng)先后宣布承認(rèn)科索沃獨(dú)立。美國(guó)2月18日也發(fā)表書(shū)面聲明,宣布正式承認(rèn)科索沃獨(dú)立。但俄羅斯、西班牙等國(guó)明確拒絕承認(rèn)科索沃獨(dú)立,還有加拿大、巴西、印度等許多國(guó)家表示正就科索沃宣布獨(dú)立這一行為是否符合國(guó)際法展開(kāi)研究。
美聯(lián)社指出,即使得到外交承認(rèn)后成為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家,科索沃在電力、基礎(chǔ)設(shè)施和人才等方面都捉襟見(jiàn)肘,老百姓恐怕將遭受長(zhǎng)時(shí)間的停電和物資匱乏之苦。科索沃地區(qū)40%電力供應(yīng)和70%生活用品來(lái)自塞爾維亞其他地區(qū)。許多城鎮(zhèn)每天停電時(shí)間長(zhǎng)達(dá)12小時(shí),如果外界切斷對(duì)科索沃地區(qū)的電力供應(yīng),后果可想而知。也許科索沃人慶祝獨(dú)立的禮炮,將淹沒(méi)在眾多便攜式發(fā)電機(jī)的轟鳴聲中。
科索沃地區(qū)80%的商人認(rèn)為,電力能源短缺是當(dāng)?shù)孛媾R的最大問(wèn)題。盡管科索沃自治政府正研究一份價(jià)值40億美元的興建燃煤發(fā)電站的合同,而且官員們稱(chēng)這一電站將徹底解決電力短缺,但專(zhuān)家說(shuō),這座發(fā)電站最早也要到2012年才能完全投產(chǎn),難解燃眉之急。
科索沃經(jīng)濟(jì)學(xué)家易卜拉欣·雷杰皮說(shuō):“我們必須拋棄幻想,不要以為宣布獨(dú)立會(huì)給街頭帶來(lái)成噸的美元。經(jīng)濟(jì)危機(jī)很可能持續(xù)。”自1999年科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束至2004年,國(guó)際社會(huì)每年用于科索沃建設(shè)的資金高達(dá)30億美元。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),科索沃仍將在很大程度上依賴(lài)聯(lián)合國(guó)和歐盟援助。2007年,聯(lián)合國(guó)對(duì)科索沃的援助預(yù)算為2.2億美元。科索沃計(jì)劃6月召開(kāi)國(guó)際援助會(huì)議,以期緩解資金短缺的困境。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所博士生導(dǎo)師朱曉中研究員指出,科索沃問(wèn)題的一個(gè)大背景是,一個(gè)強(qiáng)大的俄羅斯又重新在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)自己的形象。最近這些年隨著國(guó)際石油價(jià)格的暴漲,俄羅斯積累了大量的石油財(cái)富,俄羅斯的國(guó)力得到了極大的提升。過(guò)去一段時(shí)間,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)能力不夠,使它的發(fā)言權(quán)削弱。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上的富裕給了俄羅斯足夠的底氣。
俄羅斯將塞爾維亞看成是自己的后花園。俄在巴爾干有著傳統(tǒng)的利益。俄羅斯最近的一個(gè)大動(dòng)作是1月25日與塞爾維亞在莫斯科簽署了一項(xiàng)能源合作協(xié)議,內(nèi)容包括在塞境內(nèi)建造過(guò)境天然氣輸送管道。這項(xiàng)能源協(xié)議實(shí)施后,塞爾維亞將成為俄羅斯向南部歐洲輸送天然氣的“集散中心”。歐盟和美國(guó)因此擔(dān)心,這將加重塞爾維亞在科索沃問(wèn)題和加入歐盟談判上的砝碼,同時(shí)促使歐洲在能源供應(yīng)上進(jìn)一步依賴(lài)俄羅斯。
歐盟負(fù)責(zé)外交和安全政策的高級(jí)代表索拉納2月20日在華沙表示:“我們?cè)啻伪硎荆茉磫?wèn)題是最為關(guān)鍵的,如果這個(gè)問(wèn)題得不到妥當(dāng)?shù)慕鉀Q,歐盟同俄羅斯的其他合作談判也不會(huì)有最終的結(jié)果。”目前,歐盟國(guó)家約四分之一的天然氣供應(yīng)來(lái)自俄羅斯。近年來(lái),在俄羅斯與白俄羅斯和烏克蘭發(fā)生的天然氣定價(jià)糾紛中,歐洲國(guó)家屢遭殃及,不斷遭受“斷氣”之苦,因此歐盟在與俄羅斯進(jìn)行談判的同時(shí)也在積極尋求能源供應(yīng)的多元化,以減少對(duì)俄羅斯能源的依賴(lài)。
因此,歐盟不但要降低對(duì)俄國(guó)的能源依賴(lài)程度,還必須增強(qiáng)從其他產(chǎn)油國(guó)輸入能源的能力。在美國(guó)的支持下,歐盟正計(jì)劃修建連接中東和中亞的輸油管道,而這條管道也必須取道巴爾干半島。所以科索沃的獨(dú)立是兩個(gè)陣營(yíng)在能源政治上的第一輪角力。