安全生產(chǎn)專家曾說，不重視安全之所以成為當(dāng)代工業(yè)心頭之痛，究其根本是安全生產(chǎn)沒有與責(zé)權(quán)利結(jié)成密不可分的血肉聯(lián)系。
而長慶油田長北項目，作為中國最大油氣生產(chǎn)商的中國石油和有100多年歷史的國際能源巨頭殼牌公司聯(lián)手打造的氣田開發(fā)項目，首先讓安全落地生根，較好地解決了這一問題。今年以來，長北項目部未發(fā)生一起損失工時事故。
安全責(zé)任這樣著陸
“領(lǐng)導(dǎo)天生是安全生產(chǎn)這個天字號工程的第一責(zé)任人，可這么簡單的道理，許多企業(yè)就偏偏做不到，才導(dǎo)致事故不斷。”就在最近一次礦難發(fā)生后，一位安全部門的官員痛心地發(fā)出這樣的喟嘆。
的確，許多事故發(fā)生就是因為管理者安全責(zé)任的缺位所致。而在長北項目部，管理者卻能不折不扣地履行自己的安全生產(chǎn)責(zé)任。項目HSE管理體系規(guī)定，公司管理層和監(jiān)督層應(yīng)該花費至少10％至20%的時間來做安全工作，且這項工作必須親力親為；管理者本人必須參加致命事故的討論會，并提出整改措施；必須給安全部門配備骨干，要選擇有發(fā)展?jié)摿Φ娜说桨踩块T工作；管理者必須身體力行，做安全工作的表率；發(fā)布每天的工作指令時，必須包含安全問題……
這就把長北項目部管理者的安全責(zé)任十分具體地規(guī)定下來，讓領(lǐng)導(dǎo)時刻不忘肩上安全生產(chǎn)的責(zé)任。
說到這里肯定有人會說，這些制度是很具體，可落實才是關(guān)鍵。為把管理者的安全責(zé)任真正落到實處，長北項目部用嚴(yán)格考評來提高HSE管理執(zhí)行力，會議紀(jì)要、現(xiàn)場檢查反饋表、通過高級管理者發(fā)布的HSE作業(yè)指導(dǎo)書和HSE計劃、對HSE取得的重大成績進行獎勵的證明等，這些考評關(guān)鍵支持文件和記錄，使管理者必須盡心盡力地履行自己的安全責(zé)任，否則不能“過關(guān)”。
在長北項目部，不僅是領(lǐng)導(dǎo)，每個崗位的安全責(zé)任都是這樣“釘是釘鉚是鉚”地落實下來，每個人都成了安全生產(chǎn)的衛(wèi)士。
培訓(xùn)為安全生產(chǎn)“壯骨”
就在前不久中國石油集團公司召開的一次安全生產(chǎn)座談會上，集團公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確指出，培訓(xùn)不過關(guān)，基層員工技能素質(zhì)較差，是當(dāng)前事故發(fā)生的根本原因。
近年，由于業(yè)務(wù)的擴張，社會用工的增加，培訓(xùn)工作不全面、不深入，員工的安全生產(chǎn)技能較低，從而導(dǎo)致多起事故發(fā)生。而長北項目部瞄準(zhǔn)培訓(xùn)這一癥結(jié)，在培訓(xùn)的“廣”和“深”上做足了文章。
長北項目部制作了完整的培訓(xùn)課程設(shè)計，要求所有新入場員工都接受項目部HSE顧問的培訓(xùn)，合格后才能頒發(fā)入場作業(yè)安全許可證。它不僅要求普通員工參加培訓(xùn)，管理者也得參加培訓(xùn)，有建設(shè)單位的負責(zé)人說，自己在國內(nèi)搞了近20年的產(chǎn)能建設(shè)工程，之前還沒有一個項目真正要求項目負責(zé)人也要參加HSE培訓(xùn)。
在此基礎(chǔ)上，長北項目部規(guī)定員工還要定期進行HSE培訓(xùn)，反復(fù)培訓(xùn)；當(dāng)員工違章達到一定次數(shù)時，必須參加有針對性的HSE培訓(xùn)；當(dāng)員工主動提出 HSE培訓(xùn)需要時，參加培訓(xùn)……就這樣，HSE培訓(xùn)全面、多次覆蓋全體員工。僅2006年，長北項目部就實施了18種培訓(xùn)，培訓(xùn)人員645人次，累計花費 20萬美元。
在長北項目部，HSE培訓(xùn)是一件大事，從上到下都很重視。殼牌方面負責(zé)亞太事務(wù)的高層主管人員會親自到施工現(xiàn)場給承包商員工授課。工作人員介紹：“這位高管不僅以身作則，還是HSE管理的行家。”長北項目部培訓(xùn)工作做得十分深入細致，如要求對司機進行“防御性駕駛培訓(xùn)”，大家說這在以前聞所未聞。針對HSE管理人員的培訓(xùn)，長北項目部聘請國內(nèi)外專業(yè)HSE培訓(xùn)機構(gòu)老師現(xiàn)場授課，對不同崗位的人培訓(xùn)內(nèi)容各有側(cè)重，分層次進行。同時，開展員工 HSE自我評估，以便公司了解每位員工的HSE素養(yǎng)和需求，從而為每名員工制定專門的HSE培訓(xùn)計劃。
通過這些培訓(xùn)，強化了員工安全意識，掌握了安全生產(chǎn)技能，夯實了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
安全文化春風(fēng)化雨
人們常說，做安全工作要有冷面孔、鐵手腕，不出重拳、不重罰，就觸不到痛處，違章者就不長記性。可在長北項目部其安全生產(chǎn)管理的做法恰恰與此相反，它是春風(fēng)化雨式的教育培訓(xùn)。
一天，長北項目部的一位安全監(jiān)督發(fā)現(xiàn)有兩員工沒有按要求用小車運輸氧氣瓶，而是兩人抬，或者干脆一個人背。他馬上制止，然后和兩名工人討論，問他們，這樣做有沒有什么問題？工人說沒什么問題。安全監(jiān)督就耐心地告訴他們，這樣做不僅容易砸傷人，而且有可能把氣瓶的閥門折斷，引發(fā)事故。說得工人心悅誠服。然后安全監(jiān)督拿出ACT卡，這是專門用來記錄員工不安全行為的一種卡片，在上面做了記錄，但并沒有寫違章者的名字，體現(xiàn)了“對事不對人”的原則。工人們告訴他，他們是沒有小車，才用人手抬的。安全監(jiān)督親自找到承包商，買來了小推車。
這起違章事件就這樣解決了，而安全監(jiān)督填寫的安全隱患ACT卡引起了有關(guān)方面的重視，違章者受到了教育，而且沒有因此背上思想包袱。
ACT卡的程序分為5個步驟：觀察、接近、討論、贊同、記錄和現(xiàn)狀。即：當(dāng)記錄人發(fā)現(xiàn)員工有不安全行為時，要主動接近該員工，與他一起友好地討論不安全行為可能帶來的后果，得到他的認同，這時再記錄員工的不安全行為，并提交HSE專業(yè)部門進行分析。這樣不僅有利于及時發(fā)現(xiàn)和控制隱患，防微杜漸，而且定期對回收上來的卡片進行評比，并給予一定的物質(zhì)獎勵，有效提高了員工參與的積極性和主動性，有利于形成人人關(guān)心安全、人人心中有HSE的氛圍。
這種“柔性管理”方法，不是簡單一罰了事，它創(chuàng)造了“心與意”交流的模式，即通過說服、教育、幫助、引導(dǎo)等方式，“動之以情、曉之以理”，使項目參與者提高自身HSE管理的實施、參與和管理水平，從而形成一種真正意義上健康、安全與環(huán)境管理體系。
發(fā)布信息
