石油被稱為液體“黑金”,作為重要的戰(zhàn)略能源推動(dòng)人類歷史車輪已逾百年。現(xiàn)階段,石油作為世界各國(guó)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,影響著全球政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、工業(yè)、交通、日常生活等方方面面。油市上,主要的石油供應(yīng)大國(guó)、消費(fèi)大國(guó)、石油期貨市場(chǎng)上的金融資本同位于主要石油產(chǎn)地的多股政治勢(shì)力一道,角力著石油定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)。
歐佩克石油輸出領(lǐng)軍角色
在上世紀(jì)60年代,以中東國(guó)家為主的產(chǎn)油國(guó)就積極聯(lián)合起來(lái),成立石油輸出國(guó)組織即歐佩克,謀求在石油定價(jià)方面更多的話語(yǔ)權(quán)。目前,其成員國(guó)已擴(kuò)大到12個(gè)。該組織的宗旨在于保證各成員國(guó)在任何情況下都能獲得穩(wěn)定的石油收入。歐佩克大會(huì)為該組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),每年召開(kāi)兩次,負(fù)責(zé)制定該組織的大政方針,決定是否接納新的成員國(guó),審議通過(guò)理事任命,并選舉理事會(huì)主席。歐佩克理事會(huì)由各成員國(guó)提名并經(jīng)大會(huì)通過(guò)的理事組成,每?jī)赡隇橐粚茫?fù)責(zé)管理歐佩克的日常事務(wù),執(zhí)行大會(huì)決議,起草年度預(yù)算報(bào)告,并提交給大會(huì)審議通過(guò)。歐佩克通過(guò)控制產(chǎn)油量在油價(jià)定價(jià)上影響重大。本月,在歐佩克決定不增加產(chǎn)油量之后,全球油價(jià)繼續(xù)上攀。
國(guó)際能源機(jī)構(gòu)消費(fèi)國(guó)合作協(xié)調(diào)者
全世界主要的石油消費(fèi)大國(guó)也積極聯(lián)合,希望在國(guó)際石油定價(jià)上謀求更大的話語(yǔ)權(quán)。1974年,國(guó)際能源機(jī)構(gòu)在原石油消費(fèi)國(guó)會(huì)議基礎(chǔ)上成立。該機(jī)構(gòu)由美國(guó)、日本、英國(guó)、澳大利亞、意大利等23個(gè)成員國(guó)構(gòu)成,歐洲共同體委員會(huì)也應(yīng)邀參加,希望采取“調(diào)整各成員國(guó)對(duì)石油危機(jī)的政策,增強(qiáng)石油供應(yīng)方面的自給能力,加強(qiáng)長(zhǎng)期合作以減少對(duì)石油進(jìn)口的依賴,建立在石油供應(yīng)危機(jī)時(shí)分享石油消費(fèi)的制度,提供市場(chǎng)情報(bào)以及促進(jìn)它與石油生產(chǎn)國(guó)和其他石油消費(fèi)國(guó)的關(guān)系”等一系列手段來(lái)增強(qiáng)其在石油定價(jià)上的影響力。
隨著石油價(jià)格不斷飆升,石油消費(fèi)大國(guó)們也在爭(zhēng)奪油價(jià)定價(jià)權(quán)上加快了合作步伐。在去年召開(kāi)的八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議中,參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就能源政策問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,意在解決“如何將更多更便宜的石油供應(yīng)給市場(chǎng)”。
阿盟、海合會(huì)中東利益捍衛(wèi)者
油價(jià)高低與國(guó)際地緣政治關(guān)系密切。在中東這個(gè)主要的石油產(chǎn)地,除美、英、俄等國(guó)勢(shì)力,成員主要為中東產(chǎn)油國(guó)的“阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟”和“海灣合作委員會(huì)”也是一股重要的政治力量。1945年3月22日,阿盟在開(kāi)羅成立。由阿爾及利亞、巴林、科威特等22個(gè)成員國(guó)(或組織)構(gòu)成,旨在加強(qiáng)成員國(guó)之間的緊密合作關(guān)系,協(xié)調(diào)彼此之間的政治活動(dòng),捍衛(wèi)獨(dú)立和主權(quán),全面考慮阿拉伯國(guó)家事務(wù)和利益。“海灣合作委員會(huì)”于1981年在阿聯(lián)酋阿布扎比成立。由阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)等6國(guó)構(gòu)成,總部設(shè)在沙特阿拉伯首都利雅得。2001年12月,也門被批準(zhǔn)加入該組織衛(wèi)生、教育、勞工和社會(huì)事務(wù)部長(zhǎng)理事會(huì)等機(jī)構(gòu),參與部分工作。