中國(guó)“開(kāi)閘”原油成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)。中國(guó)商務(wù)部近日就企業(yè)原油、成品油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的申請(qǐng)、變更及參加年檢的程序等出臺(tái)了指引手冊(cè)。細(xì)則的出臺(tái)使得放開(kāi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理辦法更具備了可操作性。
為履行加入世界貿(mào)易組織承諾，中國(guó)商務(wù)部于去年12月發(fā)布《原油市場(chǎng)管理辦法》和《成品油市場(chǎng)管理辦法》，規(guī)定自2007年1月1日起開(kāi)始對(duì)外開(kāi)放國(guó)內(nèi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)。
此舉將打破中國(guó)石油市場(chǎng)由國(guó)家統(tǒng)一配置原油資源和中石油、中石化兩大集團(tuán)集中批發(fā)成品油的格局，逐步形成國(guó)有大型石油商、跨國(guó)石油商和民營(yíng)石油商三足鼎立格局。
但就目前大量民營(yíng)石油商的力量而言，拿到成品油批發(fā)牌照尚待時(shí)日。《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)》規(guī)定，企業(yè)申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格，申請(qǐng)人提交的材料包括：全資或50%以上(不含50%)控股擁有1萬(wàn)立方米以上成品油油庫(kù)的法律證明文件。
而中海油有望順利拿下牌照。去年，該集團(tuán)取得了上海最大的民營(yíng)企業(yè)星城石油公司50%以上的股權(quán)，后者擁有1.66萬(wàn)立方米的油庫(kù)。它有望成為繼中石油、中石化、中化后的另一家得到成品油批發(fā)資質(zhì)的央企。
中國(guó)商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，無(wú)論是跨國(guó)石油商還是民營(yíng)石油商，目前大都對(duì)兩類牌照持觀望態(tài)度，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可的很少。據(jù)其分析，因?yàn)槟壳皣?guó)際油價(jià)高企，而中國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制造成了原油價(jià)格和成品油價(jià)格倒掛。
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