巴西一直在推行著上世紀(jì)90年代后期的改革路線。國(guó)家石油公司的壟斷在1995年的修憲中被打破，1997年建立了管理機(jī)構(gòu)，對(duì)外國(guó)公司和包括國(guó)家石油公司在內(nèi)的本國(guó)石油公司實(shí)施平等監(jiān)管。勘探開(kāi)發(fā)區(qū)塊采取競(jìng)標(biāo)方式授予，獲取勘探開(kāi)發(fā)權(quán)要承擔(dān)納稅和支付礦區(qū)使用費(fèi)義務(wù)，礦區(qū)使用費(fèi)平均費(fèi)率為 10%。到2007年底，巴西將完成第9輪國(guó)際招標(biāo)。巴西的國(guó)家能源政策和財(cái)稅體制一直穩(wěn)定。
巴西是拉美頭號(hào)、世界第十大能源消費(fèi)國(guó)，地理面積和人口是世界第五大國(guó)，以購(gòu)買(mǎi)力衡量是世界第八大經(jīng)濟(jì)體。依靠石油生產(chǎn)和領(lǐng)先的以甘蔗為原料的乙醇生產(chǎn)，巴西實(shí)現(xiàn)了液體燃料自給。但強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要求巴西尋求長(zhǎng)期、可靠、不斷增加的天然氣供應(yīng)。
對(duì)此，巴西能源供應(yīng)一是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，但在中短期內(nèi)不能滿足預(yù)期需求。二是從玻利維亞進(jìn)口天然氣，但數(shù)量有限，價(jià)格上也有爭(zhēng)議。三是LNG，國(guó)家石油公司正在開(kāi)發(fā)LNG終端，LNG是補(bǔ)充國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，解決巴西天然氣長(zhǎng)期供應(yīng)可靠途徑。
厄瓜多爾的國(guó)家石油公司仍占主導(dǎo)地位，在該國(guó)作業(yè)的公司必須與國(guó)家石油公司簽訂產(chǎn)量分成合同，財(cái)務(wù)上實(shí)行利潤(rùn)油和稅收政策。幾年前政府還打算改革國(guó)家石油公司的地位，簡(jiǎn)化勘探開(kāi)發(fā)簽約方式，改進(jìn)財(cái)稅制度，然而這些并未成為現(xiàn)實(shí)。私企與政府在稅收、環(huán)境與合同問(wèn)題上糾紛不斷。政府最近宣布，當(dāng)銷售價(jià)格超過(guò)原合同規(guī)定的價(jià)格時(shí)，就要根據(jù)銷售收入繳納暴利稅，稅率要提高到99%。而這個(gè)稅種在2006年初出臺(tái)時(shí)，稅率為50%。
近來(lái)，政府準(zhǔn)備重新修改憲法，目的是增加社會(huì)開(kāi)支，加強(qiáng)政府對(duì)天然氣資源的控制，對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行改革。厄瓜多爾不是要拒絕外資，政府希望把現(xiàn)有合同變成服務(wù)合同，這樣公司得到生產(chǎn)費(fèi)用、補(bǔ)償投資成本，而所有產(chǎn)品歸國(guó)家所有。對(duì)私企來(lái)說(shuō)，與玻利維亞相似，投資環(huán)境并非不是很好。
秘魯?shù)膰?guó)家石油公司于1993年私有化。根據(jù)當(dāng)年通過(guò)的油氣法，政府建立了一個(gè)獨(dú)立的許可證管理機(jī)構(gòu)，由這個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)授予私企勘探開(kāi)發(fā)權(quán)。油氣法規(guī)定，礦區(qū)使用費(fèi)按產(chǎn)量的5%至20%計(jì)提。此后，歷任總統(tǒng)的政策連續(xù)穩(wěn)定，并不斷改善投資環(huán)境，為石油公司投資創(chuàng)造條件，包括改進(jìn)礦區(qū)使用費(fèi)計(jì)算方法、免費(fèi)共享技術(shù)信息、對(duì)勘探期發(fā)生的銷售稅給予退稅、加快招投標(biāo)程序等。這些措施使上游業(yè)投資十分活躍。
2004年8月，卡米西氣田發(fā)現(xiàn)，隨后拉美第一個(gè)LNG項(xiàng)目開(kāi)始興建，預(yù)計(jì)產(chǎn)品將向墨西哥出口。天然氣生產(chǎn)催生了石化項(xiàng)目的投資熱潮。
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