在日前開幕的云南省第十一屆人民代表大會第一次會議上，云南省政府明確表示建立石油煉化基地。云南省省長秦光榮在所作的《政府工作報告》中表示，與中國石油天然氣集團公司的戰略合作進入了實施階段。
2007年以來，中石油煉化項目和管道落點是在重慶還是云南成為很多媒體關注的焦點。而在云南建設石油煉化基地可大大縮短原油在國內運輸的距離，大幅降低運輸成本，并可輻射四川、重慶、貴州、廣西等西部省區市。
此次，云南省將建立石油煉化基地列入2008年云南省20個重大建設項目，并提出要落實與中石油簽署的合作協議，配合做好項目建設的相關工作，爭取開工建設，部署抓緊開展下游產品開發利用的前期工作。
云南省發展和改革委員會在這次會議中所作的報告稱，爭取包括1000萬噸石油煉化第一批重大項目的開工建設，并配合國家做好中緬石油管道及煉化、天然氣管道項目的前期工作，推進云南省內成品油管道和石油儲備庫的建設。
云南省內不產一滴油，是個用油對外依存程度很高的省份，目前主要依靠華南、西北等煉油廠提供成品油。由于運距長，成本高，云南處于全國成品油供應的末梢，而在制約云南發展的“煤電油運”四大瓶頸中，一旦油料供應出現問題很快就會傳導到煤、電、運。
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