中央政府對實現(xiàn)“十一五”期間主要污染物減排10%的目標(biāo)充滿信心。國家發(fā)改委副主任解振華、環(huán)保總局副局長張力軍11日在人民大會堂的記者招待會上，亮出今年落實節(jié)能減排的八套“組合拳”。
——加強節(jié)能減排目標(biāo)考核，落實問責(zé)制。今年3月和6月，公布千家重點企業(yè)和各省級政府節(jié)能減排情況。沒有完成任務(wù)的省和重點企業(yè)要作出說明，限期整改，本年度“無緣”評先選優(yōu)。這一地區(qū)和這一企業(yè)新上的高耗能項目，一律停止核準(zhǔn)和實行區(qū)域限批。
——進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)控土地信貸閘門，完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能和環(huán)保的評估、審查制度，通過提高門檻來遏制高耗能、高排放行業(yè)的過快增長。
——加快淘汰落后產(chǎn)能力度。按照計劃，今年關(guān)停小火電機組1300萬千瓦，淘汰水泥、鋼、鐵落后生產(chǎn)能力分別為5000萬噸、600萬噸、1400萬噸。建立落后產(chǎn)能退出機制。
——突出抓好重點企業(yè)、重點工程的節(jié)能減排。今年繼續(xù)加大投入支持節(jié)能減排。加快十大重點節(jié)能工程實施進度，力爭形成3500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。推廣使用節(jié)能燈5000萬支。
——推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。目前已經(jīng)推廣172個試點單位，通過第二批試點進一步擴大規(guī)模。
——完善有利于節(jié)能減排的各項經(jīng)濟政策。通過實施促進污染減排的價格、財稅、金融、證券等政策，使企業(yè)節(jié)能減排更有自覺性和主動性。
——加大執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)保持一種高壓態(tài)勢，對重點治污設(shè)施進行巡查、檢查，充分發(fā)揮監(jiān)察隊伍的作用。
——深入開展節(jié)能減排全民行動。動員全社會都參加到節(jié)能環(huán)保行動中來，促進全社會逐步樹立生態(tài)文明理念。
“去年，污染減排工作取得了突破性進展，拐點已經(jīng)初步顯現(xiàn)。”國家發(fā)改委副主任解振華、環(huán)保總局副局長張力軍稱，2007年，單位GDP能耗與污染排放總量雙雙下降———全國單位GDP能耗下降了 3.27%，節(jié)能8980萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別下降了4.66%和3.14%。（劉津農(nóng)）
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