2007年共節約資金、避免損失2.1億元
記者楊永安報道:從3月6日召開的中國石化重點項目效能監察督察工作現場會上獲悉,2007年集團公司派駐各重點項目效能監察督察組,緊緊圍繞物資采購和施工招投標、工程質量、合同管理、投資控制、廉潔從業等重點環節,開展效能監察和派駐督察,規范了管理,確保了重點工程項目的順利進行,全年共節約資金、避免損失2.1億元。
各督察組積極與參加重點工程項目建設的單位加強聯系,不斷健全督察工作網絡,逐步完善工作機制。派駐青島大煉油項目督察組要求各參建單位的項目部成立由主管領導任組長的效能監察工作小組,并確定一名效能監察聯絡員具體負責效能監察日常工作。他們將工程質量和采購的設備材料質量作為督察重點,督促參建單位圍繞工程建設存在的問題立項實施監察,消除了隱患,保證了工程質量。派駐工程建設公司督察組加強與該公司監察室、物資采購部、施工管理部及4 個重點工程項目組的溝通聯系,明確了效能監察員,形成了從公司層到業務層再到現場的三級聯絡員網絡,對工程建設公司總承包的青島大煉油、福建煉油乙烯一體化、川氣東送等10個重大工程項目均設立了效能監察組,加強對工程建設項目各關鍵環節的監控。
緊密圍繞工程建設主要控制目標,將招投標、工程質量、合同管理、投資等作為督察工作的重點,開展全程跟蹤監察。派駐物資裝備部督察組共參加詢比價現場會、招標會320次,涉及金額230多億元,提出整改建議20項,嚴格投標紀律,統一現場表格,規范了獨家采購程序。派駐工程建設公司督察組嚴格把關,建立了節約資金、避免損失檔案,全年節約采購資金1738.73萬元。
不斷創新工作方法,提高了督察工作的整體水平。派駐洛陽工程公司督察組研究制定了“五查五看”的工作方法,即通過查名單審批表,看參加投標的供貨商是否在項目采購供應商名單之列;通過查分包合同綜合審批表,看審批表內容是否和商務評標會議記錄一致;通過查技術評價表,看推薦的供應商能否滿足項目的技術要求;通過查合同審查與授權委托申請會簽表,看審批手續是否齊全,請購價款是否和商務評表結果一致;通過查中標通知書,看中標單位是否和評標結果一致。這一工作方法,提高了物資采購督察的可操作性,統一了督察工作標準。
各督察組在督察工作中注意發現問題,督促被督察單位建章立制,堵塞漏洞,規范管理。由于詢比價工作量大,涉及金額多,沒有相關規定,容易出現爭議和矛盾。針對這一問題,派駐物資裝備部督察組建議相關部門制定了詢比價采購管理辦法,規范了詢比價采購。派駐寧波工程公司督察組抓住重點環節,督促相關部門建立了工程分包、物資采購招投標評標專家庫,完善了物資采購管理手冊。這些制度的完善,為建立長效機制、促進規范管理提供了保證。