目前我國大部分石油仍然從中東進(jìn)口，成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，因此與近鄰哈薩克斯坦進(jìn)行石油合作意義重大。實(shí)際上，盡管從哈薩克斯坦進(jìn)口的原油在我國石油需求中占比還不高，但是哈薩克斯坦是中國在海外石油合作發(fā)展得最好的國家之一
國際油價(jià)已經(jīng)連續(xù)半個(gè)月維持100美元/桶以上的高位，所有產(chǎn)油國的一舉一動都牽動著世界石油市場的神經(jīng)。而油氣資源豐富的中亞地區(qū)，也在轟然崛起。
如果說在石油方面中亞國家最近還沒有什么大動作的話，那么它們在天然氣領(lǐng)域已經(jīng)開始行動。哈薩克斯坦國家石油天然氣公司 (Kazmunaigaz)總裁烏扎克拜·卡拉巴林本月13日宣布，自2009年1月起，哈薩克斯坦通過俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司銷往歐洲市場的天然氣出口價(jià)格將上調(diào)六至七成，按照類似歐洲市場的價(jià)格進(jìn)行銷售。在原油出口方面，哈薩克斯坦行動更早。
外資進(jìn)入促石油產(chǎn)量大漲
哈薩克斯坦是里海地區(qū)原油儲量最豐富的國家，其原油生產(chǎn)占整個(gè)地區(qū)的一半。除哈薩克斯坦外，阿塞拜疆、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦都是里海地區(qū)的產(chǎn)油國。哈薩克斯坦的原油出口是該國經(jīng)濟(jì)的基石，原油總儲量預(yù)計(jì)在90億~400億桶之間。
哈薩克斯坦不斷增長的石油工業(yè)占整個(gè)GDP的30%，原油及石油制品出口占全部出口收入的一半。為減少原油價(jià)格波動對出口的影響，哈薩克斯坦政府建立了哈薩克斯坦國家石油基金(National Oil Fund of Kazakhstan)。由于油價(jià)高企，去年哈薩克斯坦的國際儲備和國家石油基金持有的資產(chǎn)增長了一倍多，超過了200億美元。
2007年哈薩克斯坦日均產(chǎn)油145萬桶，消費(fèi)25萬桶，凈出口120萬桶。美國能源信息署(EIA)預(yù)計(jì)2008年和2009年哈薩克斯坦日均原油產(chǎn)量分別為154萬桶和171萬桶。在過去6年中，原油出口令哈薩克斯坦的真實(shí)GDP增長率一直維持在9%以上。2007年，哈薩克斯坦的真實(shí) GDP增長率為9.5%。
哈薩克斯坦近年來石油產(chǎn)量的增長得益于外國投資的進(jìn)入。1999年至2004年間，哈薩克斯坦石油產(chǎn)量的年均增速達(dá)到約15%，這使得哈薩克斯坦的石油產(chǎn)量在這幾年中增長近一倍。外資進(jìn)入的方式主要是與哈薩克斯坦國家石油天然氣公司簽署合資、產(chǎn)量分成以及勘探協(xié)議。哈薩克斯坦最具增長潛力的四大油田為田吉茲油田、卡拉恰干那克油田、庫爾曼加齊油田和卡沙甘油田。
隨著收入的增長和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，哈薩克斯坦政府更加注重石油生產(chǎn)的效益而非產(chǎn)量，同時(shí)也更加注重可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)。2005年始，政府限制石油生產(chǎn)中伴生氣的放空燃燒，同時(shí)對卡拉恰干那克和田吉茲兩塊油田進(jìn)行維護(hù)，這導(dǎo)致2005年到2007年哈薩克斯坦石油產(chǎn)量增長放緩。
另外，天氣嚴(yán)寒以及里海管道財(cái)團(tuán)(CPC)管道建設(shè)進(jìn)程緩慢，也是石油產(chǎn)量增長速度放慢的原因。
逐步擺脫俄羅斯影響
目前，哈薩克斯坦石油出口增長迅速，并且正在擺脫依賴俄羅斯出口的局面，直接與世界石油市場連接。哈薩克斯坦的出口路線主要是：通過黑海(經(jīng)由俄羅斯)、波斯灣(通過與伊朗的石油互換協(xié)議)、向北通過石油管道和鐵路(經(jīng)俄羅斯)，以及向東出口到中國。
2007年哈薩克斯坦共向世界出口了120萬桶石油。其中40.8萬桶是通過俄羅斯管道系統(tǒng)和鐵路向北出口，62萬桶是通過里海管道財(cái)團(tuán)項(xiàng)目向西出口，7萬桶到8萬桶根據(jù)與伊朗簽訂的互換協(xié)議出口到南方，還有8.5萬桶通過阿塔蘇-阿拉山口管道出口到中國。
哈薩克斯坦擁有黑海和波斯灣的港口，這使其石油能夠運(yùn)抵國際市場。而哈薩克斯坦也正在努力增強(qiáng)其石油出口基礎(chǔ)設(shè)施，以令其產(chǎn)量不斷增加的石油能夠更方便地出口。
過去，哈薩克斯坦主要的石油出口管線是阿提勞－薩瑪拉(Atyrau-Samara)輸油管線，該管線向北通往俄羅斯管線系統(tǒng)。在CPC管道建成投用前，哈薩克斯坦幾乎完全依靠該管線出口石油，但是哈薩克斯坦一直希望能夠獨(dú)立于俄羅斯石油傳輸系統(tǒng)。不過，由于CPC項(xiàng)目的建成投用，雖然今后通過阿提勞－薩瑪拉管線的石油出口絕對數(shù)量仍將增長，但該管線在哈薩克斯坦石油出口領(lǐng)域的地位已經(jīng)日益下滑。
為方便卡沙甘油田生產(chǎn)的石油能夠更順利地出口，哈薩克斯坦正在建立一條國內(nèi)的“里海交通系統(tǒng)”，其中包括一條從南部的Eskene到港口 Kuryk的運(yùn)輸能力達(dá)50萬桶/日的輸油管道。從Kuryk港口，石油能夠方便地用駁船運(yùn)過里海，抵達(dá)巴庫-第比利斯-杰伊漢輸油管道(稱BTC或巴杰管道)。哈薩克斯坦國家石油天然氣公司尚未決定港口的具體位置。Baku和Kuryk港口的建設(shè)以及國內(nèi)輸油管道的鋪設(shè)預(yù)計(jì)將花費(fèi)至少15億美元。
CPC管道將哈薩克斯坦里海的石油與俄羅斯在黑海的港口新羅西斯克連接在一起。CPC項(xiàng)目是由俄羅斯、哈薩克斯坦和阿曼政府與國際石油企業(yè)組成的財(cái)團(tuán)共同推進(jìn)的。CPC管道是現(xiàn)有的環(huán)里海石油運(yùn)輸設(shè)施的延伸。2007年，CPC管道日均出口原油69萬桶，而財(cái)團(tuán)計(jì)劃投資15億美元將CPC管道的最高運(yùn)力提高到134萬桶/日。
中哈合作規(guī)避能源風(fēng)險(xiǎn)
隨著中國石油需求和進(jìn)口的增長，能源安全一直是最值得關(guān)注的問題。目前我國大部分石油仍然從中東進(jìn)口，成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，因此與近鄰哈薩克斯坦進(jìn)行石油合作意義重大。實(shí)際上，盡管從哈薩克斯坦進(jìn)口的原油在我國石油需求中占比還不高，但是哈薩克斯坦是中國在海外石油合作發(fā)展得最好的國家之一。
連接哈薩克斯坦西北部的阿塔蘇和中國新疆阿拉山口的管道是里海石油出口到中國的重要通道。這條管道全長約987公里、管徑813毫米，中石油是中國方面唯一的買家。首批原油已于2006年7月29日到達(dá)中國境內(nèi)。除了哈薩克斯坦通過這條管道出口到中國的8.5萬桶/日的石油，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司和英俄合資TNK-BP石油公司也將根據(jù)協(xié)議在2008年第一季度通過這條管道分別運(yùn)送日均1.2萬桶石油到中國。
目前該管道已經(jīng)完成前兩期工程，第三期工程將耗資10億美元，連接肯基亞克和科穆科爾，將前兩期管道連接在一起，將管道運(yùn)能提高到40萬桶/日。
中哈原油管道是哈薩克斯坦第一條不經(jīng)過第三國而與市場直接相連的管道，也是中國歷史上第一條跨國長輸管道。中哈原油管道建成投產(chǎn)，標(biāo)志著中哈兩國在能源領(lǐng)域的合作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，對哈薩克斯坦實(shí)現(xiàn)石油出口多元化具有重要意義。
阿塔蘇-阿拉山口管道運(yùn)送的哈薩克斯坦石油的主要來源是阿克托別油田，以及中石油和哈薩克斯坦國家石油天然氣公司共同擁有的科穆科爾油田等。
1997年夏天，中石油正式進(jìn)入哈薩克斯坦，并與哈薩克斯坦政府正式簽訂了購買阿克糾賓油氣股份公司60.3%股份的協(xié)議，建立了中油阿克糾賓油氣股份公司。2003年6月，中國石油天然氣集團(tuán)又成功收購了中油阿克糾賓油氣股份公司中25.12%的政府股，從而擁有了85.6%的阿克糾賓斯克油田的股份。阿克糾賓石油天然氣公司主要經(jīng)營扎納茹爾油氣田和肯基亞克油氣田。這兩個(gè)油氣田的石油儲量約為6億噸，天然氣儲量為1460億立方米。中油阿克糾賓油氣股份有限公司2006年生產(chǎn)原油590萬噸，天然氣29.5億立方米，均為歷史最高水平。
2005年10月26日中石油收購哈薩克斯坦PK石油公司，在哈擁有12個(gè)油田的權(quán)益、6個(gè)區(qū)塊的勘探許可證，年原油生產(chǎn)能力超過700萬噸。哈薩克斯坦PK石油公司是哈薩克斯坦境內(nèi)第二大外國石油生產(chǎn)商、最大的一體化石油公司和最大的煉化產(chǎn)品供應(yīng)商。中石油收購該公司，對于在哈薩克斯坦建立上下游一體化的產(chǎn)業(yè)鏈有著非常重要的意義。
中信集團(tuán)也進(jìn)入了哈薩克斯坦的石油行業(yè)。2006年12月31日，中信集團(tuán)宣布以19.1億美元收購加拿大內(nèi)森斯能源有限公司，從而獲得該公司對哈薩克斯坦卡拉贊巴斯油氣田的開采權(quán)。它為中信集團(tuán)獲得了3.4億桶的石油儲量以及5萬桶的日產(chǎn)量。
與其他產(chǎn)油國一樣，哈薩克斯坦政府的能源政策是外資在該國油氣資產(chǎn)面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)之一。2007年哈薩克斯坦政府宣布將重新審查所有的能源和礦產(chǎn)資源合同，以獲取更高收益、多樣化投資來源。哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫去年10月簽署一項(xiàng)修正案，賦予政府單方面中止與石油公司合同的權(quán)力。這項(xiàng)修正案于去年11月生效，賦予哈薩克斯坦政府兩種終止合同的途徑，一種是迫使能源公司與政府進(jìn)行談判，另一種方式是在兩個(gè)月提示期后即可終止合同。
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