“珠三角”煉油能力不足
王佑
編者按
僅僅幾周時(shí)間，珠三角地區(qū)的柴油供應(yīng)緊張狀況愈發(fā)凸顯了。
廣東部分地區(qū)加油站因缺油暫時(shí)歇業(yè)；而在福建，有關(guān)部門則開始提醒人們何時(shí)加油才是最好時(shí)機(jī)。有媒體稱，由于柴油短缺，一些貨車不愿南下，致使部分農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)品運(yùn)不過(guò)來(lái)，而廣東當(dāng)?shù)夭糠之a(chǎn)品也難以北上。順德當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸協(xié)會(huì)貨運(yùn)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)梅文昌說(shuō)，柴油緊缺甚至造成運(yùn)輸費(fèi)用大幅上漲。而在青島、濟(jì)南以及云南省，最近兩天也頻頻出現(xiàn)柴油不能完全滿足市場(chǎng)需求的情況。
今年3月的這次“油荒”，雖然沒有2005年夏天那般觸目驚心，但仍讓人困惑不已。原油價(jià)格一路走高、災(zāi)后重建和春耕時(shí)分用量大增以及民營(yíng)加油站關(guān)門、成品油價(jià)的批零倒掛等，都使這場(chǎng)柴油“陣痛”目前看起來(lái)沒有停步的可能。
3月20日，中石化宣布獲得了國(guó)家給予的123億元補(bǔ)貼，對(duì)于這家煉油巨頭來(lái)說(shuō)，這是個(gè)好消息，按照中石化近期的一個(gè)分析會(huì)議的觀點(diǎn)，無(wú)論是加工量還是市場(chǎng)供給目前都已創(chuàng)出了新高。但探尋“油荒”的根由，我們發(fā)現(xiàn)，可能還不僅限于產(chǎn)能問(wèn)題，國(guó)內(nèi)煉油布局的不平衡、運(yùn)輸?shù)姆N種瓶頸，以及因地域分割導(dǎo)致的資源分配不均等問(wèn)題如不解決，被冠之以“油荒”的成品油供應(yīng)緊張未來(lái)仍可能繼續(xù)。
“東北和華北地區(qū)煉油廠密集，但東南部的需求卻相當(dāng)強(qiáng)勁，這就造成了需求與資源無(wú)法達(dá)到匹配的現(xiàn)狀。”廣東油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明說(shuō)
“油荒”事發(fā)地，多次出現(xiàn)在了珠三角。
這個(gè)放射形的三角洲復(fù)合體，有眾多知名的制造業(yè)基地，也是我國(guó)沿海地區(qū)強(qiáng)勁的商業(yè)脈動(dòng)之處。2007年珠三角的廣東省GDP突破3萬(wàn)億元，占全國(guó)GDP的比重由1/9提高到1/8，人均GDP也超過(guò)4000美元。工廠云集的現(xiàn)狀，決定了其對(duì)能源的需求。
“小珠三角”所在地廣東是我國(guó)成品油需求量最大的地區(qū)。據(jù)廣東油氣商會(huì)統(tǒng)計(jì)，2006年廣東一省的成品油消費(fèi)量為3779萬(wàn)噸，其中柴油1408萬(wàn)噸，汽油725萬(wàn)噸。
雖然中石化在廣東及福建都有幾個(gè)大型的煉油公司，如茂名石化、廣州石化以及年煉油能力正擴(kuò)建至500萬(wàn)噸的湛江東興煉油廠等，但是中石化的加工量和生產(chǎn)能力仍不能滿足當(dāng)?shù)匦枨蟆V州市市長(zhǎng)張廣寧前不久在“兩會(huì)”上表示：“廣州是一個(gè)石油消耗大市，而且主要依靠外地調(diào)入。”
廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)黨組書記、副主任楊建初也曾表示，由于廣東86%的成品油需要從外省購(gòu)進(jìn)和進(jìn)口，而今年國(guó)際油價(jià)的走勢(shì)依然居高不下，甚至引起國(guó)內(nèi)油價(jià)波動(dòng)，成品油供應(yīng)的時(shí)段性、區(qū)域性緊張仍可能出現(xiàn)，保供壓力依然巨大。
生產(chǎn)地與需求地不吻合
如果單單是廣東當(dāng)?shù)毓⿷?yīng)不夠，或許還可以通過(guò)調(diào)入等方式進(jìn)行彌補(bǔ)，但我國(guó)成品油供需不吻合的整體現(xiàn)狀，從短期來(lái)看很難打破。
我國(guó)大量原油基地和煉油廠都集中在北部，而南方和中部地區(qū)無(wú)充足煉廠，其需求卻在不斷擴(kuò)大中。
不久前，國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶在談及廣東煉油問(wèn)題時(shí)表示：“我國(guó)過(guò)去的煉油廠都偏重在北方。而廣東是能源消耗比較多的區(qū)域，所需油品大部分都來(lái)自省外。”
同時(shí)，中石油的大部分產(chǎn)油地、煉油廠也多在北方，且北方也是中石油的成品油消費(fèi)供應(yīng)地區(qū)，這在一定程度上加劇了中部和南部的需求短缺。不過(guò)，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這種情況在短期內(nèi)很難得到解決。
中國(guó)石化的最大油田——?jiǎng)倮吞镂挥谏綎|省東營(yíng)市，它也是我國(guó)第二大油田。到2006年底，勝利油田動(dòng)用石油地質(zhì)儲(chǔ)量38.99億噸，油井 21741口，原油年生產(chǎn)能力2722.06萬(wàn)噸。中石化下屬的其他油田也多在北方，其中包括中原油田(山東和河南)、河南油田等，唯有湖北的江漢和江蘇油田設(shè)在東部沿海和中部地區(qū)。
但是，江漢和江蘇油田的資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有勝利油田豐富。江漢油田探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量3.14億噸，發(fā)現(xiàn)氣田1個(gè)，探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量100.25億立方米，年產(chǎn)油氣能力179.4萬(wàn)噸當(dāng)量。江蘇油田所在的蘇北盆地生產(chǎn)原油164.7萬(wàn)噸。到目前為止，累計(jì)探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量2.1781億噸，探明含油面積187.0平方千米，天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量29.78億立方米。
“東北和華北地區(qū)煉油廠密集，但東南部的需求卻相當(dāng)強(qiáng)勁，這就造成了需求與資源無(wú)法達(dá)到匹配的現(xiàn)狀。”廣東油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明說(shuō)。
中石化的20多家煉油廠，多在北部及東部地區(qū)。如山東的齊魯、浙江鎮(zhèn)海、燕山石化、上海石化及高橋石化、金陵石化等，僅有茂名、廣州、巴陵和長(zhǎng)嶺四家公司分布在南部地區(qū)。中石油在南部地區(qū)的煉油廠更是屈指可數(shù)。
茂名石化一直在通過(guò)增產(chǎn)柴油，保證市場(chǎng)供應(yīng)。其主要煉油裝置已經(jīng)進(jìn)入了超設(shè)計(jì)值運(yùn)行狀態(tài)。去年10月，茂名石化一直保持在每月 120 萬(wàn)噸的超設(shè)計(jì)值水平運(yùn)轉(zhuǎn)。
目前，茂名石化已不完全通過(guò)加工原油的方式來(lái)生產(chǎn)柴油。其將部分庫(kù)存蠟油和重油進(jìn)行深加工，并轉(zhuǎn)化為柴油、汽油。同時(shí)，公司還改進(jìn)了柴油管道調(diào)和工藝，既保證柴油合格出廠又加快了調(diào)和進(jìn)度，增加了柴油出廠量。
另外，該公司還在減少乙烯和化工生產(chǎn)的碳 5 、碳 9 等資源，改為用于增產(chǎn)柴油。其煉油方面的中遠(yuǎn)期計(jì)劃是，達(dá)到1600萬(wàn)至2500萬(wàn)噸／年煉油能力。
地方煉廠生存艱難
由于原油價(jià)格太高，一些地方煉油企業(yè)已不再對(duì)外生產(chǎn)成品油，從側(cè)面造成了中石化煉油廠的供給能力必須超過(guò)其負(fù)荷能力，才能彌補(bǔ)增加的消費(fèi)量。
東方證券分析師王晶告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，一般地方煉廠的供給能力大約是10%，這10%一旦減少，那么需求不足的瓶頸自然就會(huì)出現(xiàn)。而民營(yíng)流通企業(yè)也不愿意在高油價(jià)下進(jìn)口或者銷售原油或成品油，這又造成了煉油廠不加工或少加工。
去年，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)上書有關(guān)部門，曾就民營(yíng)石油流通企業(yè)油源困難問(wèn)題進(jìn)行了多次匯報(bào)和請(qǐng)示。在記者拿到的一份附有原國(guó)家發(fā)改委主任親筆批示的報(bào)告中指出，民營(yíng)石油流通企業(yè)沒有油源，虧損嚴(yán)重，生存困難，許多企業(yè)已破產(chǎn)或面臨破產(chǎn)。
姚達(dá)明說(shuō)，在廣東當(dāng)?shù)兀蠹s有20多家地方煉廠，這些煉廠向工業(yè)用戶供應(yīng)非標(biāo)準(zhǔn)柴油等燃料油。“這些公司如果沒有了燃料油等，那么生存空間更小。”一位石油業(yè)內(nèi)人士表示，由于燃料油是隨行就市的，所以地方煉廠的積極性稍微可以勉強(qiáng)維系。但是，對(duì)于市場(chǎng)緊缺的柴油，一方面地方煉廠的技術(shù)無(wú)法達(dá)到，另外中石化的流通體系也不允許地方煉廠單獨(dú)對(duì)外銷售，“如果不能得到中石化的確認(rèn)，那么地方煉廠的從屬地位不會(huì)發(fā)生大的改變。”
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