長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)油田開采權(quán)一直由中石油、中石化和中海油等幾家公司壟斷，油品進(jìn)口權(quán)也被限定在部分企業(yè)，導(dǎo)致民營(yíng)油企一直面臨油源困局。特別是近年來(lái)在國(guó)際油價(jià)瘋漲、國(guó)內(nèi)油價(jià)倒掛情況下，沒(méi)有固定油源的民營(yíng)油企發(fā)展更是舉步維艱。其實(shí)，不論是國(guó)家、社會(huì)和群眾，民營(yíng)油企大量倒閉、上百萬(wàn)從業(yè)人員下崗，這樣的局面誰(shuí)愿意看到？然而，在壟斷行業(yè)的“玻璃門”之下，民營(yíng)油企又有多少選擇呢？
誰(shuí)也不能否認(rèn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力，已成為解決中國(guó)社會(huì)就業(yè)問(wèn)題的主體。然而，在做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，非公經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融稅收等方面卻遭遇了種種“不公待遇”。雖然2005年2月24日，中央發(fā)布了建國(guó)50多年來(lái)第一部以促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的文件——《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，要求在市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等方面取消對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的限制。然而，實(shí)踐中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在一些壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，卻普遍遭遇“玻璃門”現(xiàn)象——很多鼓勵(lì)性政策就像被擋在玻璃門背后一樣，看得見(jiàn)卻享受不到。這些行業(yè)和領(lǐng)域雖然沒(méi)有明文規(guī)定限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，但都以資本實(shí)力、技術(shù)水平和從業(yè)資歷等各種理由抬高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，使得民營(yíng)企業(yè)實(shí)際上進(jìn)不去，或進(jìn)入后生存困難——看著沒(méi)門，一往里走，就碰壁。以石油行業(yè)為例，石油行業(yè)并不限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，但中石油、中石化等國(guó)內(nèi)石油巨頭獨(dú)占油田開采權(quán)，基本控制了全國(guó)的油源。民營(yíng)油企的生存和發(fā)展必須仰占三大石油公司的源油配給，試問(wèn)這種情況下如何參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)？從民營(yíng)油企的身上我們看到當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)普遍困境和發(fā)展瓶頸。
顯然，“玻璃門”不除，行業(yè)壟斷就難以禁止，公平競(jìng)爭(zhēng)也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。但愿有關(guān)部門能早日采取有力措施拆除“玻璃門”，還市場(chǎng)一個(gè)公平、合理、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境！
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