最新消息顯示，自國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《石化產(chǎn)業(yè)振興調(diào)整規(guī)劃》后，具體細則和配套措施仍在緊鑼密鼓地修定中，將擇機推出。
規(guī)劃承受多少期待
“中國政府在金融危機之時出臺了石化等十大行業(yè)的振興規(guī)劃，十分及時，對石化企業(yè)度過困難有極大幫助�！比涨埃厥饣ぎa(chǎn)品的制造商富樂公司總裁暨首席執(zhí)行官MicheleVolpi表示，目前來看，雖然金融危機對石化行業(yè)造成的影響尚難以作出具體評估，但中國政府的石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃仍讓業(yè)內(nèi)看到了希望。MicheleVolpi告訴記者：“我們絕不會在此時裁員，相反，富樂公司要承擔起責任，增加在中國的投資�！睋�(jù)了解，富樂公司位于上海張江高科技園區(qū)的全新亞太區(qū)域技術(shù)中心已正式啟動，并將在今年建設(shè)新化工廠。
“外國投資者可以通過購買上市公司的股票，或者直接投資這些行業(yè)的合資企業(yè)或者外商獨資企業(yè)來參與這一計劃�！崩茁蓭熓聞�(wù)所資深律師李劍剛表示，隨著中國針對10個主要行業(yè)采取的調(diào)整與振興規(guī)劃，以及中國擴大內(nèi)需政策的實施，在這些政府鼓勵扶持的行業(yè)中將會有許多新型企業(yè)產(chǎn)生。
“石化細則將更多地細化此前的六大原則，應(yīng)該不會有太多的突破，它主要是為‘十二五’規(guī)劃的出臺在做準備�！睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，石化規(guī)劃細則出臺，并不能立即對企業(yè)應(yīng)對時下的金融危機產(chǎn)生效果，但它規(guī)劃著石化產(chǎn)業(yè)的遠景。
儲備是重點
“石油儲備政策將會出臺�！绷植畯娬J為。
有關(guān)資料顯示，目前，中國已建成一期4個原油戰(zhàn)略儲備基地，并開始儲油，二期8個儲備基地也在啟動之中。在目前國際石油價格在40美元/桶的大好形勢之下，只要石化細則關(guān)于石油儲備的優(yōu)惠配套政策一出臺，將極大地推動我國石油儲備發(fā)展。
“現(xiàn)在確實是石油儲備的大好時機�！绷植畯姳硎荆艾F(xiàn)在一桶40美元，以后將會翻不止一倍�！彼J為，由于中石油和中石化有著最大的儲備資源，因此這兩大石化巨頭將是石油儲備細則出臺后的最大受益者。
除了兩巨頭，民營油企也看到了希望。日前，中國工商聯(lián)合會石油流通專業(yè)委員會會長趙友山表示，在向國家發(fā)改委建議將民營油企閑置油庫納入成品油儲備時，已有6家儲備能力在20萬噸以上的地方煉油企業(yè)成為第一批獲得推薦的企業(yè)，總儲量大約230萬噸。“儲油于民”正在變?yōu)楝F(xiàn)實。
煉油整合在所難免
隨著石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺，一場由兩大巨頭主演的并購大戲勢必上演，許多地方煉油企業(yè)將面臨一場生死大戰(zhàn)。今年兩會期間，國家能源局局長張國寶表示，在小型煉廠被淘汰或被大煉油企業(yè)兼并下，中國的煉油產(chǎn)業(yè)將進行新一輪的整合。
在石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，明確提出，要控制總量、淘汰落后產(chǎn)能，停止審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項目，堅決遏制煤化工盲目發(fā)展勢頭。石化產(chǎn)業(yè)整合，勢必引起一場中石油、中石化和中海油與我國眾多地方煉油企業(yè)之間的“收購與反收購戰(zhàn)”。
據(jù)了解，在山東，目前中海油已在整合旗下在東營、濰坊等城市的小型煉廠；中化集團收購了濟南的部分小型煉廠，中石油正與山東濱州的煉廠展開洽談。不可否認，有許多地方煉油企業(yè)，由于在近年深受原油資源的限制，特別是在高油價的情況下，其油源幾乎完全看中石油和中石化兩大巨頭臉色，處境艱難。現(xiàn)在石油巨頭欲拉其入伙，對這些小型地方煉油企業(yè)來說，未必不是一種解脫的辦法。
不過，也有一些地方煉油企業(yè)表示，不愿意將“辛辛苦苦”建立的企業(yè)拱手予人，更不愿意就此失去中國這個最大能源消費市場。
“做強做大是國家的既定戰(zhàn)略，未來中國煉油產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；瘎菰诒匦�。”一業(yè)內(nèi)人士表示，隨著新政策的出臺，實力偏弱的小煉廠必將被新的市場環(huán)境所淘汰。而此前曾經(jīng)一哄而上的煤化工項目，也注定沒有未來。
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