14年后的轉(zhuǎn)機(jī):中俄天然氣諒解備忘錄簽署在即
[加入收藏][字號(hào):大 中 小]
[時(shí)間:2009-06-23 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 關(guān)注度:0]
摘要: 中俄石油管線14年的長(zhǎng)跑談判剛剛塵埃落定,另一處于膠著狀態(tài)的中俄能源合作天然氣管線談判再現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。
6月17日,中俄在莫斯科發(fā)表《中俄元首莫斯科會(huì)晤聯(lián)合聲明》,聲明稱在中方領(lǐng)導(dǎo)訪俄期間將簽訂《關(guān)于天然氣領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》。...
中俄石油管線14年的長(zhǎng)跑談判剛剛塵埃落定,另一處于膠著狀態(tài)的中俄能源合作天然氣管線談判再現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。
6月17日,中俄在莫斯科發(fā)表《中俄元首莫斯科會(huì)晤聯(lián)合聲明》,聲明稱在中方領(lǐng)導(dǎo)訪俄期間將簽訂《關(guān)于天然氣領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》。
對(duì)此,俄羅斯副總理謝欽透露,中國和俄羅斯10月份將就在天然氣領(lǐng)域具體合作問題舉行政府間磋商,而在此之前如有必要?jiǎng)t將起草一份相關(guān)的政府間協(xié)議。
到截稿時(shí)止,中方合作企業(yè)中石油未對(duì)此發(fā)表評(píng)論。中國現(xiàn)代國際關(guān)系學(xué)院俄羅斯研究所所長(zhǎng)馮玉軍接受本報(bào)采訪時(shí)指出,這是中俄能源合作繼250億貸款換石油協(xié)議之后很重要的一個(gè)進(jìn)展,“盡管這一備忘錄僅是框架性的,什么時(shí)候能夠落實(shí),怎樣落實(shí)還取決于很多因素。”
價(jià)格博弈
2006年中俄雙方簽署了《關(guān)于從俄羅斯向中國供應(yīng)天然氣的諒解備忘錄》,按該備忘錄,俄應(yīng)于2008年修建東、西兩條通往中國的天然氣管道,2011年實(shí)現(xiàn)通氣,但天然氣供應(yīng)價(jià)格至今未能談攏,導(dǎo)致該項(xiàng)目幾無進(jìn)展。
俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)副執(zhí)行長(zhǎng)Alexander Ananenkov在17日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上稱,一旦供氣價(jià)格商定,該公司將立即實(shí)施該項(xiàng)目。
“現(xiàn)在天然氣還未形成自由的貿(mào)易市場(chǎng),各國天然氣的定價(jià)方式也各有不同,價(jià)格差異很大,談判的余地也非常大。”普氏分析師麥文照對(duì)本報(bào)分析。
據(jù)其介紹,在眾多天然氣價(jià)格中,美國國內(nèi)天然氣定價(jià)方式以及俄羅斯的對(duì)歐輸氣價(jià)格尤為重要。
俄羅斯是最大的天然氣出口國,每年有1000多億立方米天然氣從俄羅斯輸往歐洲各國。東歐一些國家對(duì)俄氣的依存度達(dá)100%。與高依存度相應(yīng)的是高價(jià)格。據(jù)介紹,輸往歐洲的俄氣每千立方米400美元,折合人民幣2800元左右。
而中國恰好是天然氣價(jià)格水平較低的國家。中國石油[14.24 0.85%]規(guī)劃總院管道所所長(zhǎng)孫春良介紹,美國天然氣是同等熱值汽油價(jià)格的80%-90%,俄羅斯認(rèn)為鑒于天然氣的環(huán)保性能,氣價(jià)應(yīng)超過油價(jià),但在中國天然氣價(jià)格僅為同等熱值汽油價(jià)格的30%。北京天然氣零售價(jià)僅為每千立方米2050元人民幣,上海為2500元。也即,中國天然氣零售價(jià)還沒有俄羅斯天然氣對(duì)歐洲的批發(fā)價(jià)高。
2008年Gazprom就曾公布中俄天然氣管線需要考慮的重要問題之一就是該項(xiàng)目缺乏保障俄羅斯天然氣在全世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力的經(jīng)濟(jì)條件,其意為中國的天然氣價(jià)格未能與國際市場(chǎng)接軌。
而中國的天然氣定價(jià)問題今年有望得到解決。目前發(fā)改委正在內(nèi)部討論天然氣的定價(jià)方案,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為天然氣價(jià)改會(huì)趕在年底土庫曼斯坦天然氣輸往國內(nèi)前完成。
“隨著國際油價(jià)的大幅下滑,天然氣的價(jià)格也應(yīng)聲而落。俄羅斯也難以堅(jiān)持原先的高價(jià)。”馮玉軍認(rèn)為雙方在價(jià)格談判上面臨新的機(jī)遇。
但這并不意味著中俄天然氣價(jià)格談判能一蹴而就。記者從中石油內(nèi)部獲悉,中土雙方協(xié)定天然氣以一個(gè)較為復(fù)雜的公式與紐約布倫特原油價(jià)格掛鉤,其價(jià)格浮動(dòng)方式與中國現(xiàn)行的成品油定價(jià)方式類似,在一定期限內(nèi)紐約原油價(jià)格浮動(dòng)一定幅度即可按照既定公式調(diào)整。
“定價(jià)公式可能包括多個(gè)系數(shù),此外還有調(diào)整的天數(shù)等一系列問題都有待中俄雙方唇槍舌劍。”卓創(chuàng)資訊天然氣分析師對(duì)本報(bào)稱。
事實(shí)上,中國早已領(lǐng)教了俄羅斯的談判功力。已塵埃落定的中俄原油管道前后談判了14年。中俄天然氣管線的討論先于中亞天然氣管道數(shù)年。但半年后土庫曼斯坦的天然氣就會(huì)在中國的千家萬戶燃起藍(lán)色火焰,而中俄雙方尚不能確定中俄天然氣管線建設(shè)何時(shí)動(dòng)工。
醞釀新的貸款協(xié)議
除價(jià)格大幅回落以外,中國面臨的另一個(gè)機(jī)遇是,Gazprom正面臨困境。
去年四季度Gazprom利潤(rùn)大幅下降84%。而且到去年年底,其負(fù)債凈額達(dá)到410億美元,成為該國最大的借債人。
“Gazprom不僅有大量欠款,而且Gazprom與土庫曼斯坦簽訂了長(zhǎng)達(dá)25年的購氣合同,將土庫曼斯坦的氣賣往歐洲,經(jīng)濟(jì)情況好時(shí),該公司坐收漁利,而今氣價(jià)下跌,歐洲市場(chǎng)相對(duì)飽和,Gazprom亦難以承受”,馮玉軍認(rèn)為與中國公司牽手是該公司脫困的重要路徑之一。
17日,在簽署天然氣合作備忘錄同時(shí),俄羅斯天然氣工業(yè)銀行與中國進(jìn)出口銀行還簽署了信貸協(xié)議,規(guī)定為中國公司向俄羅斯出口鉆探設(shè)備提供3億美元的融資。上述設(shè)備用于俄羅斯和外國石油天然氣公司在東西伯利亞和西西伯利亞開展大型項(xiàng)目。
而這可能僅僅是中國向Gazprom提供的第一筆貸款。“有俄羅斯專家認(rèn)為,Gazprom的問題可以參照貸款換石油的辦法來解決”,馮玉軍認(rèn)為,隨著談判的深入,新的大額貸款協(xié)議有可能再現(xiàn)。