兩會看點(diǎn)：加快我國成品油戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)
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[時間:2010-03-12 中國石化新聞網(wǎng) 關(guān)注度:0]
摘要: 在今年“兩會”上，能源安全成為代表和委員關(guān)注的話題。全國政協(xié)委員原燕山石化公司黨委書記、副董事長王玉英建議：要加大力度、加大投入，加快我國成品油戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)。
在2009年5月《石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中，國務(wù)院首次提出“抓緊...
在今年“兩會”上，能源安全成為代表和委員關(guān)注的話題。全國政協(xié)委員原燕山石化公司黨委書記、副董事長王玉英建議：要加大力度、加大投入，加快我國成品油戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)。
在2009年5月《石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中，國務(wù)院首次提出“抓緊落實(shí)油品儲備，加快儲備設(shè)施建設(shè)，抓住當(dāng)前有利時機(jī)增加成品油國家儲備”。截至目前，我國已經(jīng)建設(shè)4個原油儲備基地，擁有1000萬噸原油儲存能力，但我國成品油的儲存能力相對較小。
王玉英認(rèn)為，成品油戰(zhàn)略儲備，不僅可以平抑物價(jià)，還可以防止囤積、投機(jī)等干擾成品油市場秩序的行為，更是穩(wěn)定供求關(guān)系、應(yīng)對突發(fā)事件、保障國民經(jīng)濟(jì)安全的有效手段。從某種程度上講，成品油（汽油、柴油、航空煤油）戰(zhàn)略儲備比原油戰(zhàn)略儲備更具有戰(zhàn)略意義，也更現(xiàn)實(shí)。
王玉英在分析國際形勢的基礎(chǔ)上認(rèn)為，現(xiàn)在是加快我國成品油戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)的良好時機(jī)。目前，原油價(jià)格處在下行期，全球經(jīng)濟(jì)尚未完全恢復(fù)，投資成本也相對較低，在此階段加快成品油戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)步伐，將大幅降低整體建設(shè)成本。
在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，王玉英建議，2015年我國成品油儲備量應(yīng)達(dá)到1110萬噸。她介紹說，據(jù)有關(guān)部門和專家預(yù)測，2007年至2010年，中國成品油需求年均增長率為5.5%，2010年至2020年成品油需求年均增長率為4.2%。分品種而言，汽油需求量預(yù)計(jì)增長速度最快。預(yù)計(jì)到2015年成品油消費(fèi)量為2.89億噸。按照成品油儲備量為兩周成品油消費(fèi)量計(jì)算，2010年成品油儲備量應(yīng)為860萬噸，2015年成品油儲備量應(yīng)達(dá)到1110萬噸。儲存品種中應(yīng)保持汽油、航空煤油、柴油的合理比例。
在成品油儲備庫的建設(shè)上，王玉英提出，油庫建設(shè)必須合理布局，選址要考慮原油加工量、成品油需求量、運(yùn)輸成本等因素，要優(yōu)先考慮用油量大、工業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)。同時，碼頭、管道等配套設(shè)施也應(yīng)同步建設(shè)，以提高油品調(diào)度的快速性、靈活性，提高庫存油品周轉(zhuǎn)率和庫存使用率。
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