5月18日，中石油股東大會間隙，中石油董事長蔣潔敏接受記者采訪時表示，目前國內(nèi)生產(chǎn)滿足不了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的需要，未來重點將是從中亞和其他地區(qū)增加進口。目前中石油天然氣進口價格仍然導(dǎo)致虧損，國內(nèi)天然氣價格偏低，天然氣定價機制亟待改革。(5月19日《新京報》)
成品油調(diào)價頻繁，只因近期國際油價下挫，成品油調(diào)價窗口才暫時關(guān)閉。中石油堅稱成品油調(diào)價不到位的同時，又拿天然氣虧損說事，重提天然氣價格改革，謀求天然氣漲價。一些城市剛剛上調(diào)過天然氣銷售價格，中石油不對每年千億元利潤的流向做出合理解釋，漲了油價又想漲氣價，如此迷戀漲價，讓廣大消費者情何以堪？據(jù)介紹，國內(nèi)天然氣價格相當于同等熱量油品價格的30%，而國際上天然氣價格約為同等熱量油品價格的60%。蔣潔敏據(jù)此認為，國內(nèi)天然氣定價機制需要改革，價格的調(diào)整必須與資源、市場有效結(jié)合起來。呵呵，中石油又在談與國際接軌。中國天然氣價格真的很低嗎？我們不妨看一則來自《第一財經(jīng)（微博)日報》的報道：記者從權(quán)威渠道獲悉，2010年4月美國的商業(yè)、工業(yè)用氣均價，折算后為1.8元/立方米和0.985元/立方米，比同期上海、北京等地的部分工業(yè)用戶價要低一些。中國氣價超過美國，中石油繼續(xù)謀求天然氣漲價，到底想與哪個高物價國家接軌？何況，中石油除了進口中亞天然氣價格較高以外，幾近壟斷了國內(nèi)廉價的天然氣資源，這筆賬又該如何算？與國際接軌，就剩下漲價一條道了嗎？
單純從經(jīng)濟學(xué)的角度講，天然氣屬于商品，石油巨頭屬于經(jīng)營性企業(yè)，并非政府機構(gòu)，大部分天然氣從國外購進，價格成本較高，為了減少油、氣價差，謀求天然氣漲價，無可厚非。但是，無法回避的是，民用天然氣是與百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要生活資料。衣服可以暫時不買，豬肉可以少吃，牛奶可以少喝，但是天然氣不能不用。何況，幾大石油巨頭是典型的壟斷企業(yè)，中石油更是壟斷了80%天然氣經(jīng)營權(quán)。消費者根本沒有選擇的余地。石油巨頭不能把自己簡單地界定為經(jīng)營性企業(yè)，用純市場眼光衡量天然氣服務(wù)，忽視天然氣的準公共性。總之，中石油謀求天然氣漲價，不能想漲就漲，在天然氣價改之前，有兩件事要做：其一，向社會公開天然氣(包括國內(nèi)廉價天然氣資源)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，主動接受輿論監(jiān)督與社會評判。確定漲價幅度應(yīng)充分考慮消費者的經(jīng)濟承受能力，多在創(chuàng)新技術(shù)，節(jié)能降耗，清理壟斷福利、職務(wù)消費等方面內(nèi)部挖潛，消化漲價壓力，承擔應(yīng)有的社會責任。其二，聽證是不可或缺的程序。嚴格測算天然氣生產(chǎn)服務(wù)成本，看石油巨頭到底是“真虧”還是“哭窮”，讓消費者心中有一本明白賬。在保證天然氣特別是民用氣公益性的前提下，清理壟斷福利，考慮消費者實際承受能力，謹慎推進天然氣價格改革，合理確立天然氣價格。
從根本上講，要讓天然氣價格改革與民生利益對接。關(guān)鍵要激活能源市場競爭，打破幾大石油巨頭壟斷經(jīng)營天然氣的局面，讓消費者爭取到一定的話語權(quán)。
發(fā)布信息
