頁巖氣第二輪招標(biāo)結(jié)果公示期已過，表面上塵埃落定，只待中標(biāo)公司走官方程序，進(jìn)入勘探環(huán)節(jié)。
實際上，卻沒有這么簡單。一些沒有中標(biāo)的公司，先前已與區(qū)塊所在的地方政府關(guān)系密切，也在勘探活動中有所作為，他們在未能中標(biāo)后對招標(biāo)結(jié)果提出異議，目前仍在多方爭取。
貴州黔能頁巖氣開發(fā)有限責(zé)任公司(下稱“貴州黔能”)一位員工即對《第一財經(jīng)日報》稱，自從招標(biāo)開始，這家專門為頁巖氣開發(fā)組建的公司就處于“休息”狀態(tài)，中標(biāo)結(jié)果公布后，公司高層依然在爭取通過協(xié)調(diào)參與頁巖氣勘探開發(fā)。
未中標(biāo)前功盡棄?
為參與頁巖氣開發(fā)，湖南、貴州和江西都組建了省級層次的頁巖氣公司。貴州黔能即為貴州省的公司，黔能公司有華電工程、貴州地礦局等央地企業(yè)的影子，成立于2011年。
貴州黔北地區(qū)2011年被國家納入頁巖氣先導(dǎo)實驗區(qū)，當(dāng)時綜合優(yōu)選出適合實施頁巖氣調(diào)查井的井位8個。其中黔東南州的“岑頁-1井”和銅仁市的“松桃淺-1井”為主要地質(zhì)調(diào)查鉆探目標(biāo)井。
“岑頁-1井”是我國第一口由國家財政出資勘查的超千米頁巖氣戰(zhàn)略調(diào)查井，據(jù)貴州省人民政府網(wǎng)站介紹，該井2011年8月底完成鉆井施工，并于2012年4月29日正式成功出氣點火。
貴州黔能承擔(dān)了“岑頁-1井”壓裂實驗，按照中國石油化工股份有限公司咨詢委副主任張抗的說法，貴州黔能只是承擔(dān)了施工過程。
“岑頁-1井”地處貴州黔東南州岑鞏縣，岑鞏區(qū)塊是第二輪招標(biāo)中20個區(qū)塊之一，貴州銅仁市能源投資公司最終中標(biāo)該區(qū)塊。這意味著貴州黔能無緣此區(qū)塊的勘探開發(fā)。
張抗分析說，公司開展了前期工作不意味著在招標(biāo)中占據(jù)優(yōu)勢，招標(biāo)不中只能放棄。
最終結(jié)果待協(xié)調(diào)
本報記者從參與招標(biāo)的其他公司處了解到，有異議且通過政府層面協(xié)調(diào)的公司不止這一家。
湖南當(dāng)?shù)氐摹稙t湘晨報》2012年12月27日援引湖南省國土資源廳地勘處一位負(fù)責(zé)人的話表示，哪些招標(biāo)企業(yè)最終獲得了湖南五個區(qū)塊的探礦權(quán)，目前尚無準(zhǔn)確說法，公示期結(jié)束后，仍有個別企業(yè)存在異議，國土資源部還在協(xié)調(diào)處理過程中。
與貴州黔能公司在岑鞏的情況相似，湖南張家界市在招標(biāo)前的去年10月16日已與中石油煤層氣公司簽署了合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中石油煤層氣公司在取得頁巖氣等油氣探(采)礦權(quán)后，雙方將共同研究編制張家界市頁巖氣發(fā)展規(guī)劃。
但在中標(biāo)企業(yè)名單中，中石油煤層氣公司僅列張家界所屬桑植區(qū)塊第三名。在上述當(dāng)?shù)貓蟮乐校Ｖ部h國土資源局局長石紹河稱，目前桑植區(qū)塊是哪家企業(yè)中標(biāo)沒有得到準(zhǔn)確說法。
按照程序，如果最終確定了中標(biāo)企業(yè)，企業(yè)還要同國土資源部簽訂相關(guān)協(xié)議。不過，在第二輪頁巖氣招標(biāo)結(jié)果公布后，關(guān)于后續(xù)工作，國土系統(tǒng)人士表態(tài)非常謹(jǐn)慎。
這意味著最終中標(biāo)企業(yè)或與此前公布的情況有差異。相比之前開放透明的招標(biāo)流程，國土部和地方政府、企業(yè)協(xié)調(diào)過程，更多以不透明的方式運行。
本報記者多方了解，但始終無法核實有異議、待協(xié)調(diào)的區(qū)塊數(shù)量。
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