近期，國內光伏市場啟動廣受業(yè)內外關注，而光伏補貼電價政策的出臺則成為國內市場啟動的關鍵因素。在14日舉行的SNEC(2013)上海光伏展上，國家發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎表示，目前各方對電價補貼政策已形成統(tǒng)一意見，特別是涉及分布式光伏的度電補貼已有明確定論。
分析普遍認為，此次意見統(tǒng)一可能意味著補貼政策的最終方案不日將出臺。根據最終意見，分布式光伏補貼將維持以往市場預期的補貼額度。對此，市場分析人士指出，即便照此落實，仍將刺激國內分布式光伏市場大規(guī)模啟動，預計今年全年的分布式光伏裝機將達6GW。
補貼新政或將落地
去年下半年以來，光伏行業(yè)陸續(xù)收獲來自政策及產業(yè)層面的一系列利好，多部門發(fā)布光伏產業(yè)扶持政策，產品價格企穩(wěn)回升，電網不斷釋放善意帶來終端市場需求釋放預期。
今年3月中旬，國家發(fā)改委內部下發(fā)《關于完善發(fā)電價格政策通知》的征求意見稿，其中大型地面電站將根據光照條件分成四類區(qū)域，分別實行0.75-1元/ 度的標桿上網電價。而分布式發(fā)電中自發(fā)自用部分電量電價補貼為0.35元/度。此消息曝出后，業(yè)內普遍指出補貼力度明顯低于預期。此前業(yè)內預計，地面電站 1-1.15元/度的統(tǒng)一標桿上網電價會繼續(xù)執(zhí)行，分布式電站補貼將達0.4-0.6元/度。此后，國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成表示，多家權威機構對這份國家發(fā)改委發(fā)布的征求意見稿提出了眾多修改建議，這些意見將統(tǒng)一匯總到國家發(fā)改委價格司。
而王仲穎的表述，則意味著電價補貼在歷經近一年時間的博弈之后，終于形成統(tǒng)一意見。按照業(yè)內專家的說法，電價補貼新政出臺已進入倒計時。按照王仲穎的說法，最終的統(tǒng)一意見為：大型地面電站集中上網電價四類資源區(qū)依次為0.8元、0.9元、1.0元、1.1元/度。對于分布式光伏發(fā)電項目，將分為三類設度電補貼：工商業(yè)用戶補貼0.2元，大工業(yè)用戶補貼0.4元，居民、醫(yī)院、學校以及農村等享受優(yōu)惠電價用戶補貼0.6元。而三類項目自發(fā)自用余量部分，電網公司按當地火電標桿價收購，并由財政統(tǒng)一補助0.35元/度。
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