12月25日至26日，全國能源工作會議在京召開。會議透露，預計2014年我國煤炭占一次能源的消費比重將下降至64.2%，非化石能源占一次能源消費比重將提升至11.1%。2015年我國煤炭消費比重將降至63.3%。
2013年1月公布的《能源發展“十二五”規劃》提出，到2015年我國非化石能源消費比重提高到11.4%，煤炭消費比重降低到65%左右。煤炭消費比重目標預計將提前實現。
近年來，我國煤炭消費比重呈現逐年下降趨勢，2011年為68.8％，2012年為66.6%，2013年為65.7%。
2014年11月公布的《能源發展戰略行動計劃（2014—2020年）》明確，我國將堅持發展非化石能源與化石能源高效清潔利用并舉，逐步降低煤炭消費比重。到2020年，非化石能源消費比重達到15%，煤炭消費比重控制在62%以內。
今年，我國加快發展清潔能源，能源結構進一步優化。預計水電新增裝機約2000萬千瓦，總裝機約3億千瓦，提前一年實現“十二五”規劃目標；新投產核電機組5臺，全國在運核電機組達22臺，總裝機容量達2010萬千瓦；風電并網裝機超過9000萬千瓦，年發電量達1500億千瓦時。頁巖氣、煤層氣和深海油氣勘探開發取得重大進展，頁巖氣產量達12億立方米，煤層氣抽采量達171億立方米、利用量達75億立方米。
今年，我國組織實施了一批能源領域的大氣污染防治項目，嚴控京津冀、長三角、珠三角等重點防控區域新上耗煤項目；出臺并組織實施《煤電節能減排升級改造行動計劃（2014—2020年）》，推動煤炭清潔高效利用。
2015年，我國將重點抓好煤炭、裝備制造等專項規劃編制；繼續深入推進煤電節能減排升級改造，大力提高煤炭清潔高效利用水平；充分發揮煤電節能減排升級改造示范基地和示范電站的示范帶動作用；抓好煤制油、煤制氣示范工程建設。
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